Решение № 12-227/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-227/2025

дело №12-227/2025

УИД21RS0022-01-2025-003808-29


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2025 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики протест прокурора города Новочебоксарска на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ года № по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Апанаева Ч.Д. протест прокурора поддержала, просила удовлетворить.

Иные лица не явились на заседание суда, извещены.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 части 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием для вынесения Комиссией в отношении ФИО1 обжалуемого постановления с назначением административного наказания, явился тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ года в 22 часа 00 минут старшим инспектором ОПДН ОМВД России по городу Новочебоксарск ФИО2, выявлено, что ФИО1, находясь в квартире № в доме № по <адрес> г. Новочебоксарск, ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть, уложив ребенка, оставила его без родительского контроля и ушла из дома, тем самым, подвергая жизнь и здоровье сына опасности.

С указанными выводами коллегиального органа не согласился прокурор и в порядке надзора подал рассматриваемый протест.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно пункту 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Из содержания указанных норм следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Исходя из смысла закона, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей. Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего. Также выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном выполнении обязанностей, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица. Единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 конкретных обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; не содержат доказательств, подтверждающих как наличие объективной стороны вмененного правонарушения, так и умысла, направленного на неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО1 родительских обязанностей.

Указанные в постановлении Комиссии обстоятельства не могут безусловно свидетельствовать о неисполнении ФИО1 обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего ребенка.

В силу пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Новочебоксарска Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 (десять) суток с момента получения копии решения.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.