Решение № 2-1369/2019 2-1369/2019~М-1313/2019 М-1313/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1369/2019

КОПИЯ

УИД:89RS0005-01-2019-001900-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

с участием: истца ФИО4, ее представителей ФИО1 и ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1369/2019 по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании действий по доначислению платы за коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

ФИО4, обратилась в суд с иском к АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании незаконными действий по доначислению платы за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование иска ФИО4 указала, что она является собственником <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по результатам проверки приборов учета в квартире истца был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в приборы учета горячего и холодного водоснабжения. На основании указанного акта ответчик произвел доначисление платы за коммунальные услуги за три месяца. С действиями ответчика ФИО4 не согласна, поскольку изменение магнитного индикатора не может свидетельствовать о несанкционированном вмешательстве. Истец, как потребитель, не была уведомлена о последствиях обнаружения факта нарушения; искажение показаний приборов учета не выявлено.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представители ФИО1, ФИО2 настаивали на иске по тем же основаниям. Пояснили, что затемнение магнитных индикаторов на приборах учета могло произойти в результате использования истцом фонаря с магнитными наконечниками.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности №-ЭГН от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца на приборах учета горячего и холодного водоснабжения, на которых установлены магнитные индикаторы, было обнаружено нарушение (затемнение) антимагнитных пломб, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в приборы учета. На основании акта и в соответствии с п.62,81(11) Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено доначисление платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета на 3-х человек, проживающих совместно с собственником. Считает действия АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» правомерными и соответствующими требованиям закона.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 является собственником <адрес> в <адрес>.

Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приняло Постановление № 354 от 6 мая 2011 года об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является поставщиком энергоресурсов на территории муниципального образования <адрес>. Истец ФИО4, собственник вышеуказанного жилого помещения, является абонентом (потребителем) ресурсоснабжающей организации и имеет лицевой счет №.

Письменный договор о предоставлении коммунальных услуг между сторонами не заключался. Договор заключен путем совершения потребителем ФИО4 конклюдентных действий, а именно действий, свидетельствующих о фактическом потреблении таких услуг.

Как следует из акта ввода приборов учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире ФИО4 были установлены приборы учета холодного водоснабжения № и горячего водоснабжения №, с контрольными пломбами № и № соответственно, с антимагнитными пломбами № (л.д.16).

На приборы учета были установлены магнитные индикаторы, ответственность за которые возложена на собственника квартиры, что отражено в акте. Также в акте ввода приборов учета в эксплуатацию в п.3 содержится уведомление (предупреждение) о последствиях в виде доначисления платы в случае обнаружения факта вмешательства в работу приборов учета в соответствии с пунктами 62,81 Правил.(л.д.16).

В силу пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно абзацу первому пункта 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац четвертый пункта 81(11) Правил).

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.( абзац третий-пятый пункта 81 (11) Правил).

В соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

При этом не имеет правового значения, повлекло ли несанкционированное вмешательство в работу приборов учета искажение показаний такого прибора учета ( п.62 Правил).

Совершение действий, влекущих нарушение установленных требований, предъявляемых к средствам измерений, включая нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации индивидуального прибора учета, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу приборов, поскольку исключает возможность применения таких средств для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Из дела следует, что 9 октября 2018 года при осмотре приборов учета расхода воды и снятии контрольных показаний представителем АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обнаружено нарушение (затемнение) индикатора антимагнитных пломб. После контрольного слива холодного и горячего водоснабжения показания на приборах учета изменились.(л.д.11).

По результатам проверки представителем ответчика были составлены акты о выявлении несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета, которые были подписаны истцом без каких-либо замечаний.

В апреле 2019 года собственнику квартиры ФИО4 предъявлено требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги за 3 месяца (с 9 июля по ДД.ММ.ГГГГ) из расчета 3-х человек совместно проживающих с собственником, что согласуется с пунктом 81 Правил. ( л.д.10).

Размер доначисленной платы и порядок ее расчета истцом в судебном заседании не оспаривались.

В силу положений ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, ст.210 Гражданского кодекса РФ, ст.543 Гражданского кодекса РФ, ФИО4, являясь собственником жилого помещения и абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения, обязана была обеспечить надлежащее техническое состояние приборов учета, соблюдать установленный режим потребленной энергии, немедленно сообщать о неисправности приборов учета, и несет ответственность за несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

Объяснения истца о том, что нарушение (затемнение) индикаторов антимагнитных пломб могло произойти в процессе использования ею фонаря с магнитными наконечниками, не опровергает ее виновность, а напротив подтверждает несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

Ссылка стороны истца на то, что ФИО4 не была уведомлена о возможных последствиях обнаружения факта нарушения работы приборов учета, несостоятельна и опровергается актом ввода приборов учета в эксплуатацию от 2 сентября 2017 года ( л.д.16).

Таким образом, действия АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» соответствуют требованиям вышеуказанных положений закона, в связи с чем оснований для перерасчета платы по коммунальным услугам не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к Акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании незаконными действий по доначислению платы за коммунальные услуги, возложении обязанности по перерасчету платы,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 28 июня 2019 года.

Судья(подпись)Мизинова Л.Ю.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1369\2019.