Решение № 2-975/2018 2-975/2018~М-817/2018 М-817/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-975/2018

Дело № 2-975/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Ковач Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте 04 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет для улучшения жилищных условий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи первоначального заявления - __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МО ГО «Инта») о возложении обязанности поставить на учет для улучшения жилищных условий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи первоначального заявления - __.__.__. В обоснование заявленных требований указала, что __.__.__ обратилась в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

__.__.__ истец получила отказ в постановке на учет для улучшения жилищных условий, так как из представленных документов усматривалось, что у неё нет регистрации по месту жительства в РКС и приравненных к ним местностях с __.__.__ по __.__.__. В связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления факта проживания в г. Инте в указанный период.

Решением Интинского городского суда от __.__.__ был установлен факт проживания ФИО1 в г.Инте в период с __.__.__ по __.__.__. После чего ответчиком истцу было разъяснено, что она не может быть поставлена в очередь на улучшение жилищных условий с момента подачи первоначального заявления. С данным решением администрации МО ГО «Инта» истец не согласна, поскольку ею был предоставлен полный пакет документов.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика администрации МО ГО «Инта» представил отзыв, согласно которому с заявленными требованиями ФИО1 не согласен в полном объеме в виду несоблюдения истцом на дату __.__.__ требований постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 по предоставлению документов. В представленных истцом документах отсутствовали сведения о проживании лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с __.__.__ по __.__.__, в связи с чем, в постановке на учет для улучшения жилищных условий истцу было отказано. Истец вправе вновь обратиться с заявлением о постановке на учет, и её дата постановки будет определена в соответствии с п. 20 постановления Правительства РФ от __.__.__ №__ (л.д.17-18). Аналогичный отзыв представлен представителем третьего лица (л.д.14-16).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №__, учетное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что __.__.__ ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера.

Письмом №__ от __.__.__ администрацией МО ГО «Инта» истцу было отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий для переселения из РКС в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с __.__.__ по __.__.__.

Решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ установлен факт проживания ФИО1 в г. Инте ____ в период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

Указанное решение суда вступило в законную силу __.__.__.

Предоставление жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ от 25.10.2002), Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Абзацем 1 статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 19 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (далее – Положение), предусмотрено, что органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пункте 17 настоящего Положения списки и до 01 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. «ж» п. 9 Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральный закон № 125-ФЗ от 25.10.2002, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства в числе прочих документов, документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).

Согласно п. 10 Положения заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан (п. 12 Положения).

Подпунктом «б» пункта 12(1) Положения определено, что основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15 Положения).

Поскольку истец, обратившись в администрацию МО ГО «Инта» __.__.__, не представила документ, подтверждающий её регистрацию в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в период с __.__.__ по __.__.__, необходимость которого предусмотрена пп. «ж» п. 9 Положения, ответчик правомерно отказал истцу в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера на основании пп. «б» п. 12(1) Положения.

После вступления в силу решения суда об установлении факта проживания в г. Инте РК с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, ФИО1 вправе вновь обратиться в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера на общих основаниях.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит правильным отказ администрации МО ГО «Инта» в постановке истца на учет на получение социальной выплаты для переселения из РКС со дня первоначального обращения -__.__.__.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО ГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет для улучшения жилищных условий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи первоначального заявления – __.__.__ не подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено по заявленным истцом требованиям, и на которых представитель истца настаивала в судебном заседании (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет для улучшения жилищных условий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи первоначального заявления - __.__.__ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «10» сентября 2018 года.