Решение № 2-5373/2024 2-5373/2024~М-4333/2024 М-4333/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-5373/2024

Дело №2- 5373/2024

УИД: 50RS0052-01-2024-006663-94


Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

При секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса», ФГАУ «Росжилкомплекс», Филиал «Московский» Министерства обороны РФ об о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что в спорном жилом помещении – двухкомнатной кв.<адрес> их семья постоянно проживала с 1985 г. Указанная квартира была предоставлена подполковнику ФИО15 – (свекру и деду истцов), по месту прохождения военной службы в ВВА им.Гагарина. Семья ФИО1 вселилась и зарегистрировалась в жилое помещение по месту жительства на основании ордера за № от 17.09.1985г., без указания на специализированный характер жилого помещения. В настоящее время спорная квартира находится в оперативном управлении ответчика, является собственностью Российской Федерации.

В сентябре 1994г., после выезда ФИО16 его жены - ФИО17 их младшего сына – ФИО18 по новому месту жительства, в спорной квартире остался проживать их старший сын – ФИО19 став нанимателем жилого помещения. Истцы вселились в кв. <адрес> в 2009г. в качестве членов семьи нанимателя – (жены и сына) и были постоянно зарегистрированы по месту жительства.

После смерти нанимателя спорного жилого помещения – ФИО20 (умер ДД.ММ.ГГГГ.), в квартире остались проживать только истцы. Решив приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации, истцы обратились с запросом о статусе спорной квартиры к ответчику.

Из полученного ответа от 07.08.2023г. им стало известно о том, что жилое помещение – <адрес> к специализированному жилищному фонду установленным порядком не отнесено. Получив данный ответ, истцы обратились с запросом в Министерство Обороны РФ о возможности приватизации жилого помещения, в чем им было отказано по причине принадлежности спорной квартиры к специализированному жилищному фонду.

В последствие истцам стало известно, что спорная квартира была включена в разряд «служебных» распоряжением Главы Администрации Щелковского р-на М.о. №№ от 23.05.1995г. Считают данное распоряжение, в части заслужебливания спорной квартиры, незаконным, как принятое с нарушением действующего законодательства.

Просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, а также признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации и исключить из ЕГРН сведения о правообладателе жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> запись государственной регистрации права № от 09.02.2024.

В судебное заседание истцы не явились, извещены. Представитель истцов по доверенности ФИО2 направила в суд заявление об удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по существу спора не представил.

В ходе судебного разбирательства установлено, что семья ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживала по месту жительства по адресу: <адрес> с 1985г.

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от 17.09.1985г., выданного бывшим наймодателем – Монинской КЭЧ района КЭУ гор.Москвы - свекру и деду истцов - ФИО21 с указанием в качестве членов семьи супруги - ФИО22 сыновей - ФИО23 и ФИО24 Каких-либо отметок о специализированном характере указанного жилого помещения ордер не содержал.

В сентябре 1994г., после выезда ФИО25 его жены - ФИО26 их младшего сына – ФИО27 по новому месту жительства, в спорной квартире остался проживать их старший сын – ФИО28 став нанимателем жилого помещения. Истцы вселились в <адрес> в 2009г. в качестве членов семьи нанимателя – (жены и сына) и были постоянно зарегистрированы по месту жительства. После смерти нанимателя спорного жилого помещения – ФИО29 (умер ДД.ММ.ГГГГ в квартире остались проживать только истцы.

Решив приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации, истцы обратились с запросом в Министерство обороны РФ. В приватизации им было отказано по причине отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду.

На основании распоряжения Главы администрации Щелковского района Московской области от 23 мая 1995 года №503-р квартира по адресу: <адрес> отнесена к разряду «служебных».

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).

В силу положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры семье истца, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.ст.101, 105, 106).

В число «служебных» может быть включено только свободное жилое помещение.

Между тем, на момент включения спорной квартиры в разряд «служебных» она не была свободной, поскольку в ней проживала семья ФИО1. Сведений о том, что жилое помещение предоставлялось ФИО30 как служебная, на какой-либо определенный срок, не имеется, из чего следует, что спорное жилое помещение предоставлялось бессрочно.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 14 декабря 1999 года № 229-06, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке к служебным жилым помещениям не отнесено, истцы пользуется жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно выписке из ЕГРН право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано за ответчиком на основании Приказа Департамента военного имущества МО РФ № от 13.10.2023г. Правообладателем жилого помещения является Российская Федерация.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее истец ФИО3 право на приватизацию не использовал. Истец ФИО4, дав согласие на приватизацию жилого помещения, отказался от участия в ней.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33, право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма.

Исключить из ЕГРН сведения о правообладателе жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права № от 09.02.2024.

Признать за ФИО1 ФИО34, право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение - <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

Председательствующий судья Н.Г.Разумовская