Решение № 2-524/2021 2-524/2021~М-4458/2020 М-4458/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-524/2021Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные УИД 21RS0024-01-2020-005809-48 №2-524/2021 Именем Российской Федерации 22 июня 2021 года г. Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующих периодов: - прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №»; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №»; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №»; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ ЧР «Городская клиническая больница №»; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в ее специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, ответчиком не были включены вышеуказанные периоды прохождения интернатуры и работы. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в специальный стаж, поскольку ею осуществлялась медицинская деятельность в отделении хирургического профиля стационара. Приведя указанные обстоятельства, истец полагает, что решением пенсионного органа нарушены его законные права и интересы. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлен письменный отзыв, в котором представитель управления просит рассмотреть дело без его участия, отказав в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя отделения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Центра по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц. Рассмотрев требования истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО1, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона). Частью 3 ст. 30 Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Как следует из материалов дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 24 года 1 месяц 10 дней, при требуемом стаже – 30 лет. При этом в подсчет специального стажа ФИО1 не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №», поскольку не представлены документы, подтверждающие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №», поскольку работодателем индивидуальные сведения представлены без указания кода выслуги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 0,75 ставки в должности врача акушера-гинеколога в БУ ЧР «Городская клиническая больница №», поскольку не выполняется норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, предусмотренная п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии, поскольку сведения о страховом и специальном стаже отсутствуют на индивидуальном лицевом счете. Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ ЧР «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии (в спорный период «МУЗ «Больница строителей»») ФИО1 была зачислена для прохождения интернатуры в МУЗ «Больница строителей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с прохождением интернатуры по специальности «Акушерство и гинекология» на базе МУЗ «Больница тракторостроителей» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Так, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к заработная плата начислялась ФИО1 за счет МУЗ «Больница Строителей», в соответствии с контрактом. Предсавлена суду и справке о размере заработной платы ФИО1 за период с августа 1998 года по июнь 1999 года. В подтверждение факта осуществления медицинской деятельности в указанный период истцом ФИО1 также представлены копии журналов родов за 1998-1999 г.г., где обозначено ее участие в проведении хирургических операций. Для оценки пенсионных прав истца в спорный период (до 01 ноября 1999 года) подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в который для льготного исчисления пенсии включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с указанным Списком, врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. Кроме этого обозначено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года №377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3). Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения ССР от 20.01.1982 года №44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Родовое отделение в соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 №28, является отделением хирургического профиля. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности врача-интерна в отделении хирургического профиля стационара медицинского учреждения, что свидетельствует о возможности включения указанного периода работы в подсчет ее специального стажа в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. Согласно копии трудовой книжки и копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии, ФИО2 работала в МУЗ «Больница Тракторостроителей» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Затем, в порядке служебного перевода ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) работала в МУЗ «Городской перинатальный центр» в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ. В БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с 11 сентября 209 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по совместительству на 0,5 ставки по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара. За указанные периоды работы, ФИО2 находилась в административных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно представленной справке в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вышла на работу и работала на 0,75 ставки, и только с ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку. Как указывалось выше для оценки пенсионных прав истца в спорный период (до 01 ноября 1999 года) подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в который для льготного исчисления пенсии включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.В соответствии с указанным Списком, врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. Льготное исчисление стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) для оперирующих врачей - специалистов отделений хирургического профиля (которым является родовое отделение - Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 №28) стационара предусматривалось и в последующем действующими Списками, в частности Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 и ныне действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Оценивая доводы пенсионного органа об отсутствии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица индивидуальных сведений о страховом и специальном стаже, указания кода медицинской деятельности, кода выслуги, суд руководствуется следующим. Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Следует учитывать, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, среди которых: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ч. 2 ст. 11 Закона). Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Судом в данном случае учитывается то, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком, и имеется документальное подтверждение льготного характера ее работы в отделении хирургического профиля стационара (в материалы дела представлена справка, уточняющая периоды работы в льготных условиях, выданная действующей организацией), а в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, суд считает возможным (уточняя при этом наименование учреждения, в котором истцом осуществлялась трудовая деятельность, а также то обстоятельство, что период интернатуры включен судом в подсчет специального стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а сведений об осуществлении трудовой деятельности именно в МУЗ «Городская больница №» (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который поглощен периодом прохождения интернатуры) не представлено) включить в подсчет специального стажа истца ФИО2 в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара, в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара МУЗ «Городской перинатальный центр», должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городской перинатальный центр», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии. Оснований же для включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется в силу следующего. Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы трудовая деятельность не осуществляется и страховые взносы не уплачиваются, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. При таких обстоятельствах, учитывая то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность осуществлялась истцом ФИО2 на 0,5 ставки, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, указанные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа истца. Как следует из копии трудовой книжки истца и справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии №, ФИО1 работала на полную ставку в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в родовом отделении. Наименование должности и учреждения, в которых истцом в вышеуказанный период осуществлялась трудовая деятельность, соответствуют ныне действующему Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в том числе и Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за один год и шесть месяцев. При этом, как указывалось выше, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, суд также удовлетворяет исковые требования истца турбиной Е.В. в части включения в подсчет ее специального стажа в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии. Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 и с учетом периодов, включенных судом в подсчет ее специального стажа, в том числе в льготном исчислении, истец ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработала необходимый 30-летний специальный стаж, в связи с чем основания для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 320–321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования ФИО1 удовлетворить частично. Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующих периодов: - прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Больница Тракоростроителей»; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара в МУЗ «Больница Тракторостроителей», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара МУЗ «Городской перинатальный центр», должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городской перинатальный центр», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии; - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии. В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периодов: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 29 июня 2021 года. Судья С.Н. Тигина Суд:Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Ответчики:ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары (подробнее)Судьи дела:Тигина Светлана Николаевна (судья) (подробнее) |