Решение № 2-4617/2017 2-4617/2017~М-5166/2017 М-5166/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-4617/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Н.В. Дворцовой при секретаре Р.Б. Холназаровой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Север» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> ООО «Альфаком-Север» было выбрано в качестве управляющей организацииДД.ММ.ГГГГ в управляющую организацию поступил протокол № внеочередного общего собрания собственников, согласно которого среди прочено принято решение : об утверждении платы за содержание и текущий ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23,24 руб. ( вопрос №), о начислении платы за ОДН по электроэнергии, используя показания общедомового прибора учета ( вопрос №), об установлении целевого платежа «Вознаграждение председателю совета МКД» в размере 1 руб. с кв.м и включении в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД». Инициатором собрания выступила ФИО1 Полагали со ссылкой на положения ст.ст. 2,11 ГК РФ, что вправе обратиться в суд с оспариванием принятого решения, поскольку оно нарушает права истца и противоречит законодательству по следующим основаниям: вопрос № – плата за содержание, установленная собранием, установлена в размере, не обеспечивающим содержание общего имуществе в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, размер платы за содержание определяется с учетом предложений управляющей организации и должен быть экономически обоснован. ДД.ММ.ГГГГ. истец направил в адрес собственников предложение по размеру платы за содержание и ремонт общего имущества с указанием перечня работ и услуг и переиодичности их выполнения. Однако собственники приняли другой тариф в размере 23,24 руб\кв.м. По вопросу № – согласно действующего законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. не было предусмотрено определение расчета расходов исходя из показаний коллективного прибора учета, в действующем законодательстве отсутствует понятие «ОДН по электроэнергии», существует понятие- коммунальный ресурс на содержание жилья, следовательно, решение по этому вопросу не может быть принято к исполнению. По вопросу № – согласно действующего законодательства на управляющую организацию не возложена обязанность по включению в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД», кроме того, такая обязанность не возложена на УК договором управления, соответствующие изменения в договор управления не внесены. Просили признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. по следующим вопросам: об утверждении платы за содержание и текущий ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23,24 руб. ( вопрос №), о начислении платы за ОДН по электроэнергии, используя показания общедомового прибора учета ( вопрос №), об установлении целевого платежа «Вознаграждение председателю совета МКД» в размере 1 руб. с кв.м и включении в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД» недействительным. Взыскать с ответчика расходы по госпошлине 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что предложенный тариф экономически обоснован, поскольку подрядные организации, с которыми заключены договора, увеличили стоимость своих услуг.

В судебном заседании ответчик иск не признала. Пояснила, что управляющая компания оказывает услуги ненадлежащего качества, поэтому нет оснований для увеличения тарифа. Также указала, что решением собрания предложенный управляющей компанией тариф уменьшен всего на 49 копеек.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.

Судом установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> ООО «Альфаком-Север» было выбрано в качестве управляющей организации.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АльфакомСевер» направил в адрес собственников МКД предложение по размеру платы за содержание и ремонт общего имущества с указанием перечня работ и услуг и периодичности их выполнения в размере 23,73 руб.

Собрание по инициативе управляющей компании, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ., по принятию решения по предложению размере тарифа, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ. внеочередным общим собранием собственников принято решение, оформленное протоколом № внеочередного общего собрания собственников, согласно которого среди прочего : об утверждении платы за содержание и текущий ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23,24 руб. ( вопрос №), о начислении платы за ОДН по электроэнергии, используя показания общедомового прибора учета ( вопрос №), об установлении целевого платежа «Вознаграждение председателю совета МКД» в размере 1 руб. с кв.м и включении в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД».

Инициатором собрания выступила ФИО1

Суду представлено в качестве экономического обоснования, предложенного управляющей компанией тарифа, расчеты размера платы по каждому виду работ из перечня, договоры на оказание услуг: по ремонту и содержанию общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ. с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ., договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ. с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ., обращение ООО «Индустрия чистоты», письмо ООО «Электрон».

Согласно положений ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно с положениями ст. 156 ЖК РФ ( ч.1. и ч.7) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч.9.2. указанной статьи размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

П.2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из вышеприведенных норм, установление способа начисления платы за ОДН ( коммунальный ресурс) в полномочия общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме не входит, поскольку определяется действующим законодательном, в связи с чем в этой части принятое решение ( вопрос №) ничтожно. Следовательно, в этой части иск подлежит удовлетворению.

Также следует удовлетворить требование о признании недействительным решение в части утверждения платы за содержание и текущий ремонт в размере 23,24 руб., поскольку экономического обоснования данного размера суду не представлено, данный тариф принят без учета предложения управляющей компании.

Напротив, истцом представлено экономическое обоснование предложенного тарифа, согласно которого возможно реально обеспечивать надлежащее содержание общего имущества.

Право общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома закреплено ч.8.1 ст. 161.1 ЖК РФ.

Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Однако только Договором управления возможно установить дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников помещений, в том числе начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений.

Поскольку договором управления данная обязанность не предусмотрена, дополнительного соглашения к договору в этой части не заключалось, оснований возлагать на управляющую компанию обязанности включение в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД» ( вопрос №) не имеется.

Следовательно, в этой части требование следует удовлетворить частично, за исключением требования признания недействительным установления целевого платежа «Вознаграждение председателю Совета МКД» в размере 1 руб\кв.м.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины при подаче иска. При этом положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении настоящего иска, как иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Север» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения платы за содержание и текущий ремонт, о начислении платы за ОДН, о включении в платежный документ дополнительной строки «Вознаграждение председателю Совета МКД».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Север» расходы по госпошлине 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. ДВОРЦОВА