Решение № 2-4766/2017 2-4766/2017~М-4296/2017 М-4296/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-4766/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к частному учреждению дополнительного профессионального образования «П. Л.» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, условий, ущемляющих права потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по СК обратилось с иском, в котором просит признать противоправными действия по включению в договоры, заключаемых ответчиком с гражданами, условий, ущемляющих права потребителей, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору», с обязанием ответчика прекратить указанные противоправные действия, а также исключения из договоров оказания услуг указанный пункт договора. Обязать ответчика в 10-ти дневный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении плановой выездной проверки установлено, что ЧУ ДПО «П. Л.» по адресу: <адрес>Б, допустило включение в договор от 19.04.2017г. условий, ущемляющих права потребителя, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору».

В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, и вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в размере 10000 рублей.

Вышеуказанный договор является договором присоединения, поскольку условия договора определены в стандартных формах договора. Согласно ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. В данном случае, потребитель, был вынужден принять навязанный ему договор или отдельные условия. Поскольку действия ответчика могут привести к существенному нарушению прав многочисленных потребителей, истец обратился с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

Ответчик ЧУ ДПО «П. Л.», извещенный о времени и месте слушания дела по месту нахождения юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ от 26.07.2017г.), в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, ч.4 п. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании п.8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 09.07.2012г., истец правомочен обращаться с исками о прекращении противоправных действий продавца в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Судом, бесспорно, установлено, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по СК от 10.04.2017г. №-р, изданного заместителем руководителя, в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий на 2017г., проведена плановая проверка в отношении ЧУ ДПО учебный центр «П. Л.», расположенный по адресу: <адрес>Б, в ходе которой установлено, что при оказании образовательных услуг ответчик допустил включение в договор на оказание платных образовательных услуг от 19.04.2017г. условий, ущемляющих права потребителей, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору» (Акт проверки № от 25.05.2017г.). Законный представитель юридического лица признал факт совершения правонарушения.

25.05.2017г. составлен протокол об административном правонарушении №, о привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ. Постановлением от 30.05.2017г. ответчик привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно требованиям ст.ст. 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленными законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законными или договорами (п.1 ст. 450 ГК РФ).

Если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п.1 ст. 310 ГК РФ). Исполнитель услуги как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не наделен правом на односторонний отказ от исполнения договора с потребителем (п.2 указанной статьи).

В данном случае, ответчик, как исполнитель образовательной услуги, наделяя себя правом расторгнуть договор в одностороннем порядке в нарушение требований, действующего законодательства, ущемляет права потребителей.

Договор оказания образовательных услуг является публичным договором. Изменение любого условия публичного договора с одним потребителем, может привести к неравному положению других потребителей (ст. 426 ГК РФ).

Договор на оказание платных образовательных услуг от 19.04.2017г. является договором присоединения, условия которого определены одной из сторон (ответчиком) и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Потребитель вынужден был принять навязанный ему договор или отдельные его условия, а ответчик использовал данные обстоятельства. Таким образом, ответчик оказывает услуги неопределенному кругу потребителей в нарушение действующего законодательства РФ.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что истцом представлены достаточные доказательства для удовлетворения в полном объеме исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к частному учреждению дополнительного профессионального образования «П. Л.» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, условий, ущемляющих права потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия частного учреждения дополнительного профессионального образования «П. Л.» по включению в договоры, заключаемых с гражданами, условий, ущемляющих права потребителей, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору».

Обязать частное учреждение дополнительного профессионального образования «П. Л.» прекратить противоправные действия, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые с гражданами, условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору».

Обязать частное учреждение дополнительного профессионального образования «П. Л.» исключить из договоров оказания услуг условия, ущемляющие права неопределенного круга потребителей, а именно: п. 4.1.1 «договор может быть расторгнут до окончания срока действия в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения «обучающимися обязательств по настоящему договору».

Обязать частное учреждение дополнительного профессионального образования «П. Л.» в 10-ти дневный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В.Сподынюк