Определение № 5-553/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-553/2017

Дело № 5-553-2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 13 апреля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Емельянова О.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»,

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г.Прокопьевска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Как усматривается из протокола об административном правонарушении юридическому лицу вменено нарушение требований пунктов 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.3, 4.1,4.2 СанПиН 2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», выразившихся в не установлении размеров санитарно-защитной зоны, утвержденных в установленном порядке, при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» на промплощадке автобазы филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле) на территории жилой застройки по адресу: <...>.

По делу проведена экспертиза с исследованием условий проживания в вышеуказанном жилом доме, в ходе которой не выявлены превышения уровней звука при движении транспорта в дневное и ночное время суток, что не нарушает требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», однако, не указано на соответствие конкретных норм, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Юридическому лицу также вменено нарушение требований п.п. 3.1.6, 3.1.7, раздела 3.3, п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Так, согласно п. 3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 санитарно-защитные зоны устанавливаются для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха. Вместе с тем, при проведении административного расследования должностным лицом не было исследовано, источником какого вида загрязнения атмосферного воздуха, является ОАО «УК «Кузбассразрезуголь». Данных об исследовании загрязнения атмосферного воздуха технологическими процессами юридического лица и отнесении организации к классу опасности производства в соответствии с санитарной классификацией, в материалах дела отсутствуют.

Раздел 3.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 предусматривает порядок разработки и утверждения проектно-сметной документации на строительство объекта и проекта организации и благоустройства санитарно-защитной зоны. Однако, какие именно нормы указанного раздела нарушены ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КРФ об АП потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участием в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

То обстоятельство, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КРФ об АП, формальный, не свидетельствует, об отсутствии потерпевших лиц по делу.

Указанные нарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе, для устранения нарушений.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В.Емельянова