Постановление № 5-254/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-254/2021

5-254/2021

26RS0035-01-2021-000457-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года город Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП,

в отношении юридического лица - ООО «АТМ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Шпаковского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере промышленной безопасности в деятельности ООО «АТМ».

В ходе проверки газозаправочной станции (автомобильной), расположенной по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

1.Отсутствует регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Закона №116-ФЗ - станции газозаправочной (автомобильной), расположенной по адресу: <адрес>, что является нарушением статьи 2, части 1 статьи 9 Закона №116-ФЗ.

2.Нарушены условия лицензии на право эксплуатации опасных производственных объектов I, II и III класса опасности, в связи с тем, что в приложении к лицензии не указано место осуществления лицензируемого вида деятельности: станция газозаправочная (автомобильная), место расположения: <адрес>, что является нарушением части 1 статьи 9 Закона №116-ФЗ, «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные нарушения могут привести к неконтролируемому взрыву сосуда, работающего под давлением, вследствие которого может быть причинён вред здоровью лиц, находящихся в момент взрыва на территории АГЗС.

Действия ООО «АТМ» квалифицированы по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «АТМ» не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Деятельность АГЗС ООО «АТМ», расположенной по адресу: <адрес>, должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, а также соблюдать иные требования, изложенные в данной статье.

Объективная сторона правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

В соответствии со статьей 1 Закона №116-ФЗ под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, а под аварией понимается разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

В силу части 1 статьи 2 Закона №116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с данным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону №116-ФЗ.

Согласно приложению № Закона №116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Вина юридического лица - ООО «АТМ» в совершении административного правонарушения подтверждается актом обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «АТМ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, к4опией заключения экспертизы промышленной безопасности №, фотоматериалами и иными материалами по делу.

При назначении административного наказания суд учитывает, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из санкции ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер совершенного Обществом административного правонарушения и его последствия, судья полагает возможным назначить ООО «АТМ» минимально возможное административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000,00 рублей, поскольку данное наказание позволит достичь целей, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «АТМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000,00 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

счет №

№

№
№

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об АП в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Дубровская

Копия верна:

Судья М.Г. Дубровская