Постановление № 5-128/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-128/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года пос. Игра Удмуртская Республика

Судья Игринского районного суда УР Рекк И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> УАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, мкр Нефтяников, 17-53

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут находясь в магазине «Чайный», по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, мкр Нефтяников, <адрес> после предупреждения о соблюдении обязанности использования медицинской маски со стороны представителя магазина, отказалась исполнять данные требования. Своими действиями ФИО3 нарушила п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО4 от 18 марта 2020 года № 42РГ «О введении режима повышенной готовности и отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции на территории Удмуртской Республики»

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что само Распоряжение от 18 марта 2020 не является обязательным, оно не подписано, ношение маски может пагубно отразиться на здоровье, считает, что она не совершала административного правонарушения.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что вина ФИО3 в судебном заседании нашла свое подтверждение, а именно: протоколом об административном правонарушении № 740764\1564 от 29 октября 2020 года, в котором также было указано, что ФИО3 были разъяснены права и обязанности, рапортом от 29 октября 2020 года, письменными объяснениями ФИО3 в котором она фактически подтверждает совершения административного правонарушения, признав, что находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, ей было предложено одеть маску, однако она не согласился, письменными объяснениями очевидцами совершения административного правонарушения: представленными фотографиями

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции(2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности.

Также из указанного Распоряжения следует, что с 30 апреля 2020 года граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), реализация которых не запрещена (не ограничена, не приостановлена) в соответствии с настоящим распоряжением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении гражданами культовых помещений, зданий и сооружений;

В судебном заседании из представленных материалов административного дела установлено, что ФИО3 29 октября 2020 года в11 часов 40 минут, находясь в общественном месте в магазине «Чайный», по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу после предупреждения о соблюдении обязанности использования медицинской маски со стороны представителя организации, отказался исполнять данные требования, чем нарушила требования пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции(2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики.

Нарушений в действиях ФИО3 в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий судьей не усматривается.

Фактов злоупотребления должностным лицом своими служебными обязанностями не установлено. Объективных, достоверных доказательств, позволяющих суду усомниться в достоверности изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении сведений, влияющих на квалификацию действий, суду не представлено.

Действия ФИО3 квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО3, характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное, имущественное, семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельства, смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание обстоятельств совершения административного правонарушения, состояние здровья. Обстоятельств отягчающих не усматривается.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении наказания также учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, учитывается имущественное, материальное, финансовое положение ФИО3 предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР.

Судья: И.А. Рекк