Решение № 2-45/2025 2-45/2025~М-36/2025 М-36/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-45/2025

№ 2-45/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 16 апреля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области об обязании оборудовать вход в здание пандусом и кнопкой вызова персонала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать бездействие администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области незаконным и обязать оборудовать вход в здание Администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес> пандусом и кнопкой вызова персонала в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 2, 3, 3.1, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 6.1.1, п. 6.1.2, СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» указано, что Администрация Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в ходе осуществления своей деятельности предоставляет муниципальные услуги. На территории Корсинского сельского поселения проживают инвалиды, использующие кресла-коляски. Вход в здание администрации сельского поселения имеет значительный перепад высот, однако пандусом и кнопкой вызова персонала не обрадован, что существенно нарушает права граждан, являющихся инвалидами, использующих кресла-коляски.

Определением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного искового заявления по правилам гражданского судопроизводства.

Прокурор Колосовского района Омской области Шалюк Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в совеем заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставления услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Минздрава РФ от 12.11.2015 № 802н устанавливает, что органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам.

Как следует из п. 6.1.1, п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус.

Согласно ст. 32 Устава (л.д. 13-69) Администрация Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в ходе реализации своих полномочий предоставляет муниципальные услуги.

В нарушение указанных норм вход в здание администрации Корсинского сельского поселения, расположенное по адресу: <адрес> не оборудовано средствами для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно отсутствует пандус и кнопка вызова.

Факт допущенных нарушений подтверждается представлением прокурора Колосовского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), информацией администрации Корсинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Не принятие ответчиком мер для оборудования вход здания администрации сельского поселения пандусом и кнопкой вызова, что нарушает права и обязанности неопределенного круга лиц – инвалидов и маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ в здание администрации в целях получения муниципальных услуг.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области о возложении на ответчика обязанности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования прокурора Колосовского района не связаны с реализацией ответчиком своих публичных полномочий, а вытекают из законодательства о защите прав инвалидов, суд приходит к выводу, что требования о признании незаконным бездействия Администрации Корсинского сельского поселения в рамках рассматриваемого дела в порядке гражданского судопроизводства являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, срок и порядок дополнительного финансирования, срок оформления проектов на выполнение строительных работ, срок и порядок определения подрядчиков и сезонный характер строительных работ, суд полагает достаточным и разумным установить срок исполнения решения суда до 01 августа 2026 года.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Колосовского района Омской области к Администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области ОГРН № ИНН № удовлетворить.

Обязать Администрацию Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области оборудовать вход в здание Администрации Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес> пандусом и кнопкой вызова персонала в срок до 01 августа 2026 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года