Постановление № 5-128/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-128/2018

Дело №5-128/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярославль «14» июня 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сутормин В.М.

при секретаре Андреевой М.О., с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, со средним образованием, холостого, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В 11 часов 30 минут 14.06.2018 по адресу: <...> сотрудником ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области выявлен гражданин Республики Армения ФИО4, который въехал на территорию Российской Федерации 24.01.2014 и по настоящее время не выезжал. Срок его законного нахождения на территории Российской Федерации истек 05.09.2015. По окончанию срока пребывания ФИО4 не выехал за пределы Российской Федерации, таким образом, с 06.09.2015 он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что длительное время (более 3 лет) не покидал территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств. Также ФИО4 показал, что имеет малолетнюю дочь – гражданку Российской Федерации, которая проживает совместно с ним и его сожительницей. Брак с сожительницей не оформил, а также не зарегистрировал отцовство ребенка ввиду отсутствия паспорта гражданина Республики Армения, в свою очередь за получением документа, удостоверяющего личность к настоящему времени он не обращался. Кроме того, ФИО4 пояснил, что работал на территории Российской Федерации неофициально, в последнее время легального источника дохода не имел.

Допрошенная по ходатайству ФИО4 в качестве свидетеля ФИО1 показала, что проживает совместно с ФИО4, который является отцом ее малолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцовство ФИО4 в отношении ребенка официально не установлено, брак между ней и ФИО4 не заключен. Причины незаконного нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации и непринятия им мер к легализации своего статуса ей неизвестны.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении ЯР №1808/18020 от 14.06.2018, рапортом сотрудника полиции от 14.06.2018, информацией автоматической базы данных, согласно которой срок законного пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации истек 05.06.2015, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которым срок действия паспорта гражданина Республики Армения ФИО4 истек 07.03.2016, объяснениями ФИО4, а также фактом отсутствия у ФИО4 документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Нарушений закона при сборе указанных доказательств не допущено.При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, при решении вопроса о применении к иностранному гражданину наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, необходимо учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Принимая во внимание, что на протяжении длительного времени ФИО4 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, мер для легализации своего положения, регистрации брака, оформлению отцовства не предпринимал, не имеет официального источника дохода и средств к существованию, оснований для вывода о том, что выдворение ФИО4 за пределы Российской Федерации может привести к нарушению права на уважение семейной жизни не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние ФИО4

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО4 не представлено каких-либо убедительных данных о том, что он имеет возможность самостоятельно за свой счет покинуть территорию Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у него легального источника дохода, контроль за его перемещением невозможен, в связи с чем он подлежит принудительному выдворению за пределы территории Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления, считаю необходимым до административного выдворения содержать ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО4 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа перечислить в пользу <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.М. Сутормин