Решение № 2А-5038/2018 2А-5038/2018 ~ М-4169/2018 М-4169/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-5038/2018

Дело № 2а-5038\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Гавренкова И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Одинцовского РОСП, Одинцовскому РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании вернуть излишне взысканные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, с учетом уточненных требований, к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Одинцовского РОСП, Одинцовскому РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании вернуть излишне взысканные денежные средства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП по которому он является должником, взыскателем ФИО3. В ходе исполнения произведено списание 84761,99 руб, при наличии задолженности -58879,64 руб, часть денежных средств возвращена, административный истец обращался к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, однако, до настоящего времени денежные средства не перечислены, в связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязать вернуть излишне взысканную сумму в размере 9131,34 руб.

Административный истец: ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные требования поддержал.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик: представитель УФССП России по Московской области. Одинцовского РОСП по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение истца, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно положениям статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Положения статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентируют порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (частью 11 данной статьи).

Как установлено судом, в производстве Одинцовского РОСП по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнение - взыскание в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 58879,64 руб. Размер исполнительского сбора составляет 4121,57 руб.

В ходе исполнения произведено взыскание денежных средств в размере 84761,99 руб, из них возвращено должнику 12725,44 руб.

15.01.2018 года исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением.

Денежные средства в размере 9131,34 руб. Одинцовским РОСП по Московской области были перечислены на счет ФИО1, однако, платежными поручениями от 18.01.2018 года возвращены обратно на депозитный счет Одинцовского РОСП, поскольку счет получателя закрыт.

30.01.2018 года ФИО1 обратился в адрес Одинцовского РОСП с заявлением о перечисление излишне взысканных денежных средств на его счет, открытый в АО «Тинькофф Банк», представив реквизиты. ( лд.12-13)

Однако, как усматривается из материалов исполнительного производства, денежные средства в размере 9131,34 руб. как излишне взысканные не возвращены должнику.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, Одинцовский отдел УФССП по Московской области, располагая сведениями о банковских реквизитах ФИО1 не произвел возврат ему излишне взысканных денежных средств в размере 9131,34 руб., в связи с чем, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 11, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействий Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, выразившееся в невозвращении излишне взысканных денежных средств должнику и обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов УФССП по Московской области вернуть ФИО1, излишне взысканные денежные средства в размере 9131,34 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.В.Лосева