Решение № 2-588/2017 2-588/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-588/2017

Дело № 2-588/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 03 июля 2017 года.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Косовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Плесецкий торгово-промышленный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности установить заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Плесецкий торгово-промышленный техникум» (далее – ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», Учреждение), просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату <данные изъяты> 2017 года в общем размере 10500 рублей 00 копеек, возложить на ответчика обязанность установить и выплачивать ему заработную плату в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (7500 рублей) без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Требования мотивирует тем, что работает в Учреждении в должности <данные изъяты> по совместительству. Полагает, что заработная плата должна начисляться ему в размере минимального размера оплаты труда, на который должны начисляться районный коэффициент в размере 20 % и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50 %. Указывает, что размер его ежемесячной заработной платы с учетом надбавок и доплат <данные изъяты> 2017 года составляет менее установленного действующим законодательством минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 работает в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> столовой по совместительству.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 установлена заработная плата по должности <данные изъяты><данные изъяты> по совместительству, которая состоит из должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей, доплаты до минимального размера оплаты труда, а также выплат компенсационного характера – районного коэффициента в размере 20 %, и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 %.

В соответствии со ст.ст. 132-133 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

В соответствии с Положением об оплате труда в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» (далее – Положение), утвержденным 01 декабря 2016 года, настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 135, 144, 145 Трудового кодекса РФ и определяет порядок установления системы оплаты труда работников ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум», в том числе порядок применения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников техникума, повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного характера и порядок их применения (пункты 1, 2 Положения).

В соответствии с п. 20 Положения выплатами компенсационного характера (компенсационными выплатами) являются выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работниками, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическим условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

В силу пунктов 21, 25 Положения, к выплатам компенсационного характера, в числе прочих относится доплата до минимального размера оплаты труда, которую работодатель вправе производить к заработной плате работников, у которых начисленная заработная плата ниже установленного размера минимальной заработной платы в Архангельской области, при условии, что работники полностью отработали норму рабочего времени и выполнили норму труда (трудовые обязанности). Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютной величине к начисленной заработной плате.

В соответствии с приказом и.о. директора ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №, начисление заработной платы работникам с ДД.ММ.ГГГГ производится исходя из минимального размера оплаты труда в размере 7500 рублей с включением районного коэффициента и северной надбавки.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела, с учетом установленного ФИО1 оклада по должности <данные изъяты><данные изъяты> по совместительству, с учетом начисленных выплат компенсационного характера, в том числе районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также доплаты до минимального размера оплаты труда, размер выплаченной истцу заработной платы за отработанный период в феврале 2017 года составил – <данные изъяты> (при полностью отработанной норме рабочего времени), в марте 2017 года – <данные изъяты> (отработано 175 часов из 175 по норме), был не ниже установленного федеральным законом с ДД.ММ.ГГГГ минимального размера оплаты труда (7500 рублей).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в состав ежемесячной заработной платы истца по должности <данные изъяты><данные изъяты> по совместительству, включена выплата районного коэффициента (20 %) и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50 %), поэтому право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

То обстоятельство, что ранее истцу начислялась заработная плата в повышенном размере, а работодатель в одностороннем порядке изменил ее размер в сторону уменьшения, не имеет правового значения для дела, поскольку из условий трудового договора и дополнительных соглашений к нему не следует, что доплата до минимального размера оплаты труда производится к должностному окладу. Таким образом, указанная доплата может производиться к должностному окладу, на который уже начислены районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оплата труда работника в размере более высоком, чем он установлен условиями трудового договора, является правом работодателя.

Между тем, выплата заработной платы в размере, установленном трудовым договором, и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, в спорный период производилась и производится работодателем в полном объеме.

Размер выплаченной истцу заработной платы в феврале и марте 2017 года не противоречит условиям трудового договора и требованиям закона.

Поскольку ответчиком не допущено нарушений трудового законодательства при начислении истцу заработной платы, исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль и март 2017 года и возложении на работодателя обязанности по установлению заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Плесецкий торгово-промышленный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль и март 2017 года, возложении обязанности установить заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин.