Решение № 12-54/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 12-54/2024

УИД 13RS0017-01-2024-000626-33

Дело № 12-54/2024


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 18 июля 2024 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243446783267 от 30.05.2024 г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243446783267 от 30.05.2024 г. общество с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» (далее по тексту ООО «Транспортные технологии») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, что 17.05.2024 г. в 12 часов 07 минут 04 секунды по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-178 Саранск-Ульяновск, Лямбирский район Республика Мордовия собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <***>, СТС 9911258915 (далее по тексту – транспортное средство или автомобиль КАМАЗ), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Защитник ООО «Транспортные технологии» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что бортовое устройство на транспортном средстве КАМАЗ было установлено, уведомлений о технических сбоях в работе устройства в личном кабинете не получено, баланс лицевого счета пополняется регулярно. По мнению заявителя, доказательств, подтверждающих совершение ООО «Транспортные технологии» административного правонарушения, обжалуемое постановление и материалы дела не содержат.

Жалоба на постановление подана в срок, установленный КоАП РФ для подачи такой жалобы.

Защитник ООО «Транспортные технологии» ФИО1, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

На основании пунктов 2,4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, не усматривается.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 23.36 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.3 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-055, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/14-12-2023/301705270, действительна до 13.12.2025 г.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №928, автомобильная дорога Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск является дорогой общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, движением без внесения платы считается:

а)движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 данных Правил;

б)движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 данных Правил;

в)движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г)продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 данных Правил;

д)движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена своевременно, в связи с чем, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, заслуживают внимания.

Согласно сообщению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее ООО «РТИТС») от 04.07.2024 № ТФО-24-8415, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 25.04.2019 за владельцем – ООО «Транспортные технологии». Специалистами оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> 17.05.2024 12:07:04 системой мобильного контроля №В300 (автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-178 Саранск-Ульяновск, географические координаты широта 54°14?31.05?? долгота 45°18?53.92??) бортовое устройство №700637595, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> функционировало. Для последнего отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.02.2021, расчетная запись №111062216003. По результатам повторной проверки, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за проезд 17.05.2024 12:07:04 транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> внесена.

Из представленной ООО «РТИТС» детализации операций по расчетной записи следует, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> 17.05.2024 в период времени с 11:31:09 по 12:09:29 была списана, однако, отражена в системе только 25.06.2024.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достаточными и сомнений в достоверности не вызывают и свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что представленными и исследованными доказательствами установлен факт отсутствия события административного правонарушения, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Исходя из изложенного и, руководствуясь статьёй 24.5 часть 1 пункт 1, статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243446783267 от 30.05.2024 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ -отменить, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ -прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Н.В. Фролова