Решение № 2-47/2026 2-47/2026~М-19/2026 М-19/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-47/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-47/2026

УИД: 43RS0032-01-2026-000026-29

пгт. Санчурск 21 апреля 2026 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Долгушевой Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Санчурского района Кировской области Елькина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Кировской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Санчурского муниципального округа <адрес> о признании недействительным договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Санчурского муниципального округа <адрес> о признании недействительным договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> на основании поступившего обращения проведена проверка исполнения законодательства о порядке распоряжения муниципальным имуществом в деятельности администрации Санчурского муниципального округа <адрес> в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

<адрес> на основании поступившего обращения законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведена проверка в деятельности администрации Санчурского муниципального округа.

Установлено, что между муниципальным образованием Санчурское городское поселение Санчурского муниципального района <адрес> в лице главы администрации Санчурского городского поселения и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №.

В соответствии с договором в долевую собственность ФИО2 и ФИО1 (по 1/2 доли в праве собственности на квартиру каждому) передано жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес>, ранее занимаемое указанными лицами по договорам социального найма жилых помещений.

Вместе с тем, ФИО2 на момент заключения договора законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 не являлась, так как лишена родительских прав в 2015 году, несовершеннолетний в жилом помещений по вышеуказанному адресу не проживал, соответственно, заключать договор ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не имела права.

Проверка указанных ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ сведений о проживающих совместно с ней членах семьи (в качестве сына указан ФИО1) не осуществлялась, законные представители несовершеннолетнего к участию в заключении договора не привлекались, фактически жилое помещение несовершеннолетнему ФИО1 не передавалось, по указанному адресу он не проживал.

Указанные обстоятельства ограничивают право ФИО1 на заключение договора специализированного найма жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по месту жительства несовершеннолетнего.

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просил признать недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> (кадастровый №) несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> кадастровым номером 43:28:010124:149.

Установить, что решение по вступлении в законную силу является основанием для исключения записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> кадастровым номером 43:28:010124:149.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО4 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Материальный истец ФИО7 – законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть в свое отсутствие, просила удовлетворить требования прокурора.

Представитель ответчика - администрации Санчурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть в свое отсутствие, требования прокурора считают обоснованными, исковые требования признают.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть в отсутствие представителя. Решение ославляют на усмотрение суда.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 ст. 1 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Согласно ч. 2 ст. 28 ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 37 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 37 ГК РФ следует, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно ч.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

С учетом того, что о допущенных сторонами нарушениях стало известно только в рамках проведенной проверки, срок исковой давности не нарушен.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин в силу своего возраста не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании поступившего обращения законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведена проверка в деятельности администрации Санчурского муниципального округа.

Установлено, что между муниципальным образованием Санчурское городское поселение Санчурского муниципального района <адрес> в лице главы администрации Санчурского городского поселения и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №.

В соответствии с договором в долевую собственность ФИО2 и ФИО1 (по 1/2 доли в праве собственности на квартиру каждому) передано жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес>, ранее занимаемое указанными лицами по договорам социального найма жилых помещений.

Вместе с тем, ФИО2 на момент заключения договора законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 не являлась, так как лишена родительских прав в 2015 году, несовершеннолетний в жилом помещений по вышеуказанному адресу не проживал.

Согласно решения Санчурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-165/2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно решения Котельнического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-352/2017, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишен родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 2017 года ФИО1 находился под опекой ФИО5, с 2020 года под опекой ФИО7

Проверка указанных ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ сведений о проживающих совместно с ней членах семьи не осуществлялась, законные представители несовершеннолетнего к участию в заключении договора не привлекались, фактически жилое помещение несовершеннолетнему ФИО1 не передавалось, по указанному адресу он не проживал.

Указанные обстоятельства ограничивают право ФИО1 на заключение договора специализированного найма жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по месту жительства несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес>, кадастровый № несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> кадастровым номером 43:28:010124:149.

Настоящее решение является основанием для исключения записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> кадастровым номером 43:28:010124:149.

Настоящее решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО2, 23.07. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес> кадастровым номером 43:28:010124:149.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Швецова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.