Постановление № 5-139/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-139/2018

№ 5-139/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>, зал 604 06 июня 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием представителей по доверенности Тюменской таможни ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, ЮКО, <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2018 года, около 07 часов 00 минут ФИО3 ввез на транспортном средстве Камаз 53213 государственный регистрационный знак Республики Казахстан № прицеп государственный регистрационный знак Республики Казахстан № в нарушение установленных запретов и ограничений из Республики Казахстан в Российскую Федерацию табачную продукцию – некурительное табачное изделие «насвай» - с отсутствием на упаковке единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС) и акцизных марок для маркировки ввозимой на территорию Российской Федерации табачной продукции в количестве 800 коробок общим весом 21 026,4 кг.

16 апреля 2018 года уполномоченным ОАР Тюменской таможни ФИО2 в отношении физического лица ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что у ФИО3 имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно, маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то есть ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем, суд рассматривает данное дело в его отсутствие.

Представители таможни ФИО4 и ФИО2 просили суд признать ФИО3 виновным в совершении данного административного правонарушения, поскольку он ввез на территорию РФ товар, запрещенный к ввозу в РФ – насвай, нарушив существующие запреты и ограничения на его ввоз, а также при этом на данном товаре отсутствовали акцизные марки и не было обязательного единого знака. В связи с этим они просили суд назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – насвая, с последующим его уничтожением, а также просили назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 тысячи рублей.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что факт совершения физическим лицом ФИО3 правонарушения установлен, как и его виновность.

Согласно акта таможенного досмотра и протокола изъятия от 16.03.2018 г. в автомашине у ФИО3 было обнаружено и изъято 800 коробок общим весом брутто около 21026 кг. гранулированного вещества черного цвета, со специфическим запахом, предположительно не курительного табачного изделия – «насвай», находящегося в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак Республики Казахстан № и в прицепе государственный регистрационный знак Республики Казахстан № под управлением гражданина Казахстана ФИО3 (л.д. 11-13, 14).

Из объяснений ФИО3, имеющихся в материалах дела, следует, что он занимался грузовыми перевозками на принадлежащем его родственнику автомобиле Камаз 53213 государственный регистрационный знак Республики Казахстан № с прицепом государственный регистрационный знак Республики Казахстан №, характер груза узнал только после того, как сотрудники пограничной службы осмотрели груз (л.д. 17).

Согласно заключению эксперта № 12407002/0009991 от 12.04.2018 г., изъятый у ФИО3 товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого не табачного сырья, масса нетто составляет 21 026,4 кг. Данный товар изготовлен не промышленным (кустарным) способом, в связи с чем, определить свободную (рыночную) стоимость данного табачного изделия (насвай) не представляется возможным (л.д. 46-49).

Согласно ст. 152 п.1 ТК Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию принимается фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза на территорию Российской Федерации.

Согласно п. 21 ст. 2 и ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай – вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья, табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», с 01.01.2011 запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ФИО3 без маркировки ввез на таможенную территорию Российской Федерации табачную продукцию – «насвай» общим весом 21026,4 кг. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 правонарушения, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, а также то, что данное физическое лицо впервые привлекается к административной ответственности и то, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у него товара фактически не определена, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание только в виде конфискации данного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», общим весом 21026,4 кг, подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст.32.4 КоАП РФ, как не представляющее какой-либо материальной ценности, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин