Решение № 2А-807/2019 2А-807/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-807/2019

Дело № 2а-807/2019

УИД: 61RS0013-01-2019-001222-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко,

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

установил:

МИФНС № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из ЕГРИП, утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения. В соответствии со ст.ст. 8,419,421 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика выявлена недоимка за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 в размере 30870,16 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени в размере 52,22 рубля. Административный ответчик ФИО1 в 2017 году применял упрощенную систему налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ. За проверяемый период ФИО1 29.12.2017 была представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год, в отношении которой в соответствии со ст.101 НК РФ была проведена камеральная проверка, установлено, что ИП ФИО1 в нарушение ст.ст.346.15, 346.17 НК РФ неправомерно занижены суммы полученных доходов на 3387000 рублей. По результатам камеральной проверки представленной декларации вынесено решение № от 28.06.2018 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислены штраф в размере 16935,40 рублей, налог в размере 338708 рублей, пени в размере 4583,85 рублей. Однако, в полном объеме решение № от 28.06.2018 административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Общая сумма задолженности составила 49606,08 рублей. В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, административному ответчику заказным почтовым отправлением были направлены требования № от 09.07.2018, № от 10.08.2018, № от 21.08.2018 об уплате недоимки в добровольном порядке. 04.12.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности; в связи с поступлением возражений относительно его исполнения определением мирового судьи судебный приказ отменен.На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 в размере 30870,16 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 52,22 рубля, штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 16935,40 рублей, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 1962,53 рубля, а всего 49606,08 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, при подаче иска просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные по месту жительства ответчика судебные повестки не вручены ему по причине его уклонения от получения почтовой корреспонденции, что подтверждается почтовыми отправлениями, возвращенными в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении (извещался трижды по месту регистрации). В силу же пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 39 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС Российской Федерации).

Таким образом, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.04.2019, ФИО1 с 27.04.2017 по 15.01.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.3).

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Из материалов дела следует, что за 2017 год у ФИО1 имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 30870,80 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в 2017 году применял упрощенную систему налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ. За проверяемый период ФИО1 29.12.2017 была представлена налоговая декларация по УСН за 2017 года, в отношении которой в соответствии со ст.101 НК РФ была проведена камеральная проверка, установлено, что ИП ФИО1 в нарушение ст.ст.346.15, 346.17 НК РФ неправомерно занижена сумма доходов на 3387000 рублей. По результатам камеральной проверки представленной декларации вынесено решение № от 28.06.2018 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислены штраф в размере 16935,40 рублей, налог в размере 338708 рублей, пени в размере 4583,85 рублей. Однако, в полном объеме решение № от 28.06.2018 административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

За неуплату в установленный срок страховых взносов, административному ответчику было произведено начисление пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 52,22 рубля.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области административному ответчику ФИО1 были направлены требования № от 09.07.2018, № от 10.08.2018, № от 21.08.2018 об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до 16.08.2018, 19.09.2018, 28.09.2018.

Однако административным ответчиком ФИО1 требования были оставлены без исполнения.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Мировым судьей судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской был вынесен судебный приказ № 2а-2163/2018 от 04.12.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. 28.12.2018 в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В связи с этим в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ МИФНС №21 по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Административным ответчиком расчет задолженности и пени не опровергнут, доказательства отсутствия задолженности, на которую начислены пени не представлены, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам, уплате штрафа и пеням в указанном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом указной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1688,18 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 30870,16 рублей (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60715000, БИК 046015001, КБК - 18210202140061110160); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 52,22 рубля (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60715000, БИК 046015001, КБК - 18210202140062110160); штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 16935,40 рублей (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60715000, БИК 046015001, КБК - 18210501021013000110); пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 1962,53 рубля (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60715000, БИК 046015001, КБК - 18210501021012100110), а всего 49606,08 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1688,18 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2019.