Решение № 2-3681/2018 2-3681/2018~М-3183/2018 М-3183/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3681/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав потребителей.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в ходе проведения мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания. Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведении мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без ее участия от ответчика в суд не поступало, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Ответчик не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствие со ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст.437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст.492 ГК РФ «договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч.3 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п.10 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан довести до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размешается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии с п.15 «Правил продаж отдельных видов товаров»: Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п.12 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан по требованию потребителя предоставить информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копии сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЭ).

Согласно п.54 «Правил продажи отдельных видов товаров» до подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.

Согласно ст.7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно ст.10 «Закона о защите прав потребителя» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг) информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию

о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Согласно п. 12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п.16 «Правил продаж отдельных видов товаров» потребителю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а так же о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа, продажа товаров на дому, и др. формы).

Согласно п.12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п.16 «Правил продаж отдельных видов товаров» потребителю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а так же о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа, продажа товаров на дому, и др. формы).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

До сведения потребителей не доведена информация: На вывеске отсутствовала информация об организации: фирменное наименовании (наименование) организации или ФИО Индивидуального предпринимателя, юридический адрес.

Потребителю ФИО4 была оказана услуга окрашивание бровей стоимостью 100 рублей, для оказания услуги использовалась крем- краска для бровей и ресниц <адрес><адрес>, перед оказанием данной услуги исполнитель не поинтересовался у потребителя о том использовал ли он ранее данный косметический препарат для окрашивания, не произвел тест на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента, в инструкции данной крем-краски производителем указана информация о том, что продукт содержит фенилендиамины, резорцин, может вызывать аллергическую реакцию, не рекомендовано использовать при раздраженной, чувствительной или поврежденной коже, при аллергических реакциях на компоненты краски, рекомендовано сделать тест на чувствительность за сутки до окрашивания бровей, ресниц.

В предоставленном прейскуранте цен на оказываемые услуги, информация о стоимости услуги «окрашивание бровей» отсутствует.

Отравная часть талона БО-11 бланка строгой отчетности либо иной документ, подтверждающий оплату оказанной услуги при расчете за окрашивание бровей не предоставлены.

По требованию потребителя не предоставлено свидетельство о государственной регистрации либо декларация о соответствии на крем-краску для бровей и ресниц <адрес>

Факт выявленных нарушений оформлен актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Была осуществлена фото/видео/съемка.

Денежные средства за окрашивание бровей не возвращены ФИО4, что было зафиксировано в акте. Представитель предпринимателя ФИО5 при составлении акта присутствовала, от подписи в акте проведения мероприятия отказалась, второй экземпляр акта передан ФИО5, что зафиксировано видео-съемкой. Поручение на проведение мероприятия общественного контроля, переданное Ответчику по его просьбе, не возвращено. По просьбе потребителя не предоставлен документ, подтверждающий оплату предоставленной услуги. В книгу отзывов и предложений произведена соответствующая запись.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены, поэтому суд приходит к выводу, что истцом доказан факт наличия нарушений прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, изложенных в отчете (информации) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика, в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации городского округа <адрес> и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если Ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: № за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту осуществления деятельности (продажа товара, оказание услуги):

с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.2 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»: отсутствует информация о наименовании организации (ФИО Индивидуального предпринимателя) и ее юридическом адресе;

- с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11,16,19 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.3 гл.II «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»: с отсутствием своевременной, наглядной и достоверной информации о стоимости услуги - окрашивание бровей /оплаченная цена за данную услугу не указана в прейскуранте цен на оказываемые услуги/; - с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.7,8,10,12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 23, 53, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.21 гл.У «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»: оказана услуга по окрашиванию бровей с применением крем-краски для бровей и ресниц <адрес> не по назначению, без выполнения требований, указанных изготовителем в инструкции по применению - проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента;

с нарушением требований, предусмотренных п. 20 «Правил продажи отдельных видов товаров», п.4 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», ст. ст. 2,5 Закона РФ № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт": потребителю ( клиенту ) не предоставлена отрывная часть талона БО-11 бланка строгой отчетности либо иной документ, оформленный надлежащим образом, подтверждающий оплату оказанной услуги;

с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 4,7,8,10,12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11,12,15, 23, 53, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.3 гл. II, п.п.8,10 гл.IV «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», ст.6 Технического Регламента Таможенного союза 009/2011 г. «О безопасности парфюмерно- косметической продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № - с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), обеспечивающей возможность правильного его выбора и подтверждающей его качество и безопасность: крем-краска для бровей и ресниц <адрес> изготовитель ООО «Технология», <адрес> с отсутствием свидетельства о государственной регистрации либо декларации о соответствии.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту осуществления деятельности (продажа товара, оказание услуги):

с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.2 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»: отсутствует информация о наименовании организации (ФИО Индивидуального предпринимателя), ее юридическом адресе;

- с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11,16,19 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.3 глII «Правил бытового обслуживания населения в РФ»: с отсутствием своевременной, наглядной и достоверной информации о стоимости услуги - окрашивание бровей /оплаченная цена за данную услугу не указана в прейскуранте цен на оказываемые услуги/;

с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.7,10,12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 23, 53, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.21 гл.V «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»: оказана услуга по окрашиванию бровей с применением крем-краски для бровей и ресниц <адрес> не по назначению, без выполнения требований, указанных изготовителем в инструкции по применению - проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента-,

с нарушением требований, предусмотренных п. 20 «Правил продажи отдельных видов товаров», п.4 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», ст.ст. 2,5 Закона РФ № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт": потребителю ( клиенту ) не предоставлена отрывная часть талона БО-11 бланка строгой отчетности либо иной документ, оформленный надлежащим образом, подтверждающий оплату оказанной услуги;

с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 4,7,8,10,12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11,12,15, 23, 53, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.З гл. II, п.п.8, 10 гл.1У «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», ст.6 Технического Регламента Таможенного союза 009/2011 г. «О безопасности парфюмерно- косметической продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № - с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), обеспечивающей возможность правильного его выбора и подтверждающей его качество и безопасность: крем-краска для бровей и <адрес> изготовитель ООО «Технология», <адрес>, с отсутствием свидетельства о государственной регистрации либо декларации о соответствии.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации городского округа <адрес> и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ИП ФИО2 не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: <адрес> за счет ИП ФИО2, с взысканием с нее убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета г.о.Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.В.Германова

Копия верна

Судья