Решение № 2-372/2019 2-372/2019~М-368/2019 М-368/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-372/2019

Дело №2-372/2019

УИД:66RS0041-01-2019-000544-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

20 декабря 2019 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прядко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: ******* (адрес обезличен) принадлежит администрации Новолялинского городского округа, относится к муниципальному жилому фонду. Они являются нанимателями жилого помещения № 1,3 на основании ордера № 306 от 10 апреля 2017 года, выданного администрацией Новолялинского района. Договор был заключен с Н. и членами ее семьи. Согласно справке с места жительства и копии паспортов, они зарегистрированы по месту жительства: ******* (адрес обезличен), и проживают в данной квартире по настоящее время. Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 05 августа 2019 года.

В соответствии с заключением по результатам технического обследования от 27 октября 2017 года № ФО 694-10-17, выполненного ООО «ИТК «Феникс» и заключением межведомственной комиссии № 23 от 30 октября 2017 года, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время указанный жилой дом продолжает оставаться аварийным, в связи с чем проживание в нем представляет реальную опасность для них, создает угрозу жизни.

Данный дом включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению и сносу, утвержденный распоряжением главы Новолялинского городского округа № 290 от 30 октября 2017 года. Планируемая дата расселения вышеуказанного дома – 2028 год, срок сноса многоквартирного дома – 2029 год Срок, при наступлении которого ответчик обязался предоставить им другое жилье в 2029, году нельзя признать разумным. Данное жилье аварийное, проживание в доме невозможно и опасно для жизни и здоровья.

Просили возложить обязанность на администрацию Новолялинского городского округа по предоставлению им вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 37,3 кв.м., находящееся в городе Новая Ляля Свердловской области и отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковые требования поддержала и привела доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнила, что поскольку согласно справке БТИ площадь занимаемого жилого помещения составляет 38,6кв.м, то жилое помещение истцам должно быть предоставлено именно такой площади.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, просив рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на исковое заявлении представитель ответчика ФИО4 указала, что в настоящее время свободных жилых помещений не имеется. Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда осуществляется в рамках государственной программы .

Изучив представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно справке с места жительства, копии паспортов, поквартирной карточке истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: ******* (адрес обезличен) по настоящее время .

Основанием для вселения истцов в жилое помещение является договор социального найма от 10 апреля 2017 года №306, заключенный с Н.. Истцы включены в договор в качестве членов семьи нанимателя. Согласно свидетельству о смерти Н. умерла 31 июля 2019 года .

За истцами прав на иные жилые помещения пригодные для проживания не зарегистрированы, что сторонами не оспаривается.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 30 октября 2017 года №23, выявлены основания для признания многоквартирного дома ******* (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу .

Распоряжением Главы Новолялинского городского округа от 30 октября 2017 года №290, дом ******* (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу .

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 30 апреля 2019 года №416, определен срок переселения граждан – 2027 год .

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34, указанного Положения, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, дом в установленном порядке признан непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Разрешая заявленный спор, установив указанные выше фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Оценивая вопрос о площади предоставляемого жилого помещения, суд не находит оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления и считает, что предоставлению подлежит жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью.

Из справки Отдела «Серовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» следует, что согласно данным технической инвентаризации на 06 мая 1998 года, квартира №№ была объединена с квартирой №№. Общая площадь квартиры № №, расположенной по адресу ******* (адрес обезличен), составляет 38,6кв.м .

Жилое помещение именно такой площади и должно быть предоставлено истцам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 38,6кв.м, находящееся в черте города Новая Ляля Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2019 года.

Судья: Макаров И.А.