Решение № 2-311/2021 2-311/2021(2-3934/2020;)~М-3888/2020 2-3934/2020 М-3888/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-311/2021Златоустовский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные Дело № 2-311/2021 74RS0017-01-2020-006130-71 Именем Российской Федерации 09 марта 2021 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Барашевой М.В., при секретаре Коротаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее УПФР), в котором с учетом уточнений просит (л.д. 6-9, 75-75а, 105-107, 141-143): признать незаконным решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей 00 копеек. В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР отказало в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР не был включен в специальный стаж по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как Перечнями по Златоустовскому металлургическому заводу в железнодорожном цехе предусмотрены «монтеры пути шлаковых отвалов», право на ДПО по Списку №2 с 1929 года. Также в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как на ИЛС сведения о периоде работы и заработке отсутствуют. С решением УПФР не согласен, так как в спорные работы работал на должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, а также фактически работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104), в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 144). Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему. Дополнительно представитель истца пояснила, что до обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии через портал Госуслуги запрашивались сведения из индивидуального лицевого счета, сведения о работе в спорный период в <данные изъяты> отражались. При повторном формировании выписки после обращения в УПФР сведения о работе в <данные изъяты> отсутствовали. Представитель ответчика – УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ и письменном отзыве (л.д. 79-81). Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего. Как следует из решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14), трудовой книжки (л.д. 15-29), заявления о назначении пенсии (л.д. 82-86), пояснений истца и его представителя, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». На день обращения имел продолжительность страхового стажа <данные изъяты>, стаж работы в РКС <данные изъяты> стаж работы в МКС – <данные изъяты> и величину индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>. УПФР по результатам рассмотрения заявления и пакета документов, ДД.ММ.ГГГГ приняло решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в виде отсутствия необходимого стажа по Списку №2. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как Перечнями по Златоустовскому металлургическому заводу в железнодорожном цехе предусмотрены «монтеры пути шлаковых отвалов», право на ДПО по Списку №2 с 1929 года. В поступившей архивной справке « П-12/10 от ДД.ММ.ГГГГ участок работы ФИО1 в железнодорожном цехе не указан: имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 <данные изъяты> (участок не указан (так в документах)) с ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не засчитан в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ» О страховых пенсиях», так как согласно записям в трудовой книжке период работы проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ИЛС сведения о периоде работы и заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на запрос о дополнении (корректировке) ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что дополнить ИЛС ФИО1 не представляется возможным, так как страхователь снят с учета в УПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истребовать справки о стаже работы также не представляется возможным, так как <данные изъяты> снято с учета в связи с ликвидацией, местонахождение документов в настоящее время неизвестно. По информации городского и районного архивов <адрес> документы по вышеуказанному предприятию на архивное хранение не поступали (ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший из УПФР в <адрес>). Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет. При этом при исчислении периодов работы, протекавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на день обращения ФИО1 с заявлением в УПФР) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В соответствии с ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются, в том числе, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список №2 1991г.). В соответствии с п.3 этого же Постановления исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п.1 п.п. «б»)). Досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется в соответствии со Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которые построены по производственному принципу. Из содержания Списков № 2 1956 года и 1991 года видно, что Списком №2 от 1956 года в разделе IV подразделом 2 право на пенсию имели «рабочие и старшие рабочие шлаковых отвалов», Списком №2 от 1991 года в разделе 3 подраздела 2 позицией 2040200а-14668 предусмотрено наименование профессии «монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах». Из пояснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> В его обязанности входили замена и ремонт подводных путей. Из записей трудовой книжки (л.д. 18) видно, что ФИО1: на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Согласно смет и штатных расписаний рабочих завода на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-46), на предприятии в железнодорожном цехе подразделении Служба пути имелись утвержденные штатные единицы монтера пути шлаковой свалки, как 2, так и 3 разряда (л.д. 44). Согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и карточки формы Т-2 ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением табельного №. При приеме на работу был направлен для ознакомления с условиями работы в ШДУ монтер пути (л.д. 47, 49-50). Как видно из табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, имеющий табельный №, значится <данные изъяты> (л.д. 51). В аналогичной должности ФИО1 работал остальное время по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из сведений лицевых счетов, за период работы истцу заработная плата начислялась из расчета тарифной ставки монтера пути шлаковой свалки + 15% уральский коэффициент (л.д. 60-68). Из имеющихся в наблюдательном деле Извлечений из Списков 1 и 2 по Златоустовскому металлургическому заводу в службе путевого хозяйства с 1929 года значится монтеры пути по ЕТКС 3.1987г.стр.178, монтеры пути шлаковых отвалов, монтеры пути, занятые на шлаковых отвалах ЕТКС 3, 1968г.стр.33. Пенсионное обеспечение по Закону о госпенсиях РСФСР 1990 предусмотрено Списком 2 по позиции 2040200а-14668 «монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах». Право на льготность подтверждается штатным расписанием с 1948 года, отметочным табелем с 1929 года, уточняющей справкой. Характеристика работ: выполнение работ по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути; передвижка пути с помощью передвигателя шлаковых отвалах, рихтовка пути вручную; очистка железнодорожных путей от горячего шлака после катовки чаш и думпкаров, замена сгоревших шпал вручную, планировка обочин после прохода струга. Наименование профессии по Закону о гособеспечении 1956г. – рабочие и старшие рабочие шлаковых отвалов (Список 2 раздел IV, подраздел 2) (л.д. 99-102). Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>, соответствующей профессии «монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах», поименованной в позиции 2040200а-14668 раздела 3 подраздела 2 Списка №2 от 1991 года и профессии «рабочие и старшие рабочие шлаковых отвалов», поименованные в разделе IV подраздела 2 Списка №2 от 1956г. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.Под полным рабочим днем согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ. Профессий, должностей и показателей…» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235. Однако, данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось. Следовательно, данное требование не применимо к периодам работы, предусмотренным Списком № 2 1956 года. Следовательно, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» согласно фактически отработанному времени, что составляет <данные изъяты>. Также суд соглашается с доводами истца о незаконности невключения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховых пенсий регламентируется Федеральным Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 (далее Правила подсчета и подтверждения страхового стажа). В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под страховым стажем, как предусмотрено ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с п. 1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или?соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых вносов. Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 после увольнения ДД.ММ.ГГГГ с предыдущего места работы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 25). Данный период работы истца ответчиком в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен частично: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13об.). ООО <данные изъяты> снят с учета в УПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией (л.д. 91). Согласно ответу архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу (приказы, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы и т.д.) ООО <данные изъяты> на муниципальное хранение не поступали (л.д. 30). По данным Межрайонной ИФНС России №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отсутствуют (л.д. 115). Истцом в качестве доказательств в обоснование своих доводов представлены распечатки Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в выписках от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1 в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в последующих выписках такие сведения отсутствуют, работа в ООО <данные изъяты> указана с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119-123,124-128,129-133,134-140). Как пояснила в судебном заседании представитель истца, первые выписки были получены до обращения в УПФР с целью подсчета стажа для определения даты возникновения права на досрочную пенсию. После подачи заявления и возникшими вопросами по стажу работы в ООО <данные изъяты> были дополнительно заказаны выписки, где период работы в ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> уже не значился. В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей в период спорных отношений) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч.4.1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из п.1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, которыми признаются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документом, подтверждающим сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного страхования. Согласно ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страховании, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6, п.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст. 7 ФЗ «Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), указанный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Исходя из изложенного, право на включение в страховой стаж периодов работы возникает у застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, при условии передачи страхователями сведений в пенсионный орган сведений о работнике и уплаты страхователями в пользу работников страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Утратившим силу с 01.01.2002 Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что финансирование выплаты: пенсий, назначенных в соответствии с данным законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей , граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст.8); в общий трудовой стаж включается любая работа вы качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой корпоративной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, должен был производить работодатель. При этом в силу ст. 237 КЗоТ РСФСР неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п.9 постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных прав граждан на трудовые пенсии», следует, что согласно п.1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы полностью или частично, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Исходя из анализа вышеперечисленных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ продолжал трудовую деятельность в ООО <данные изъяты>, весь периоды работы в данном Обществе, включая спорный, внесен в трудовую книжку работодателем, эти сведения отображались в индивидуальном лицевом счете ФИО1 до подачи им заявления в УПФР о назначении досрочной пенсии, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 должен быть включен период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Согласно ответу ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты> располагалось на территории <адрес>, который расположен на территории <адрес> В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Ханты-Мансийский округ (Тюменская область) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведения о местонахождении населенных пунктов содержаться в официальных изданиях справочника административно-территориального деления Российской Федерации. На территории автономного округа в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,5 (л.д. 91). Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> также подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Истец в своих требованиях просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в страховой стаж. Однако, как следует из решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в страховой стаж. Следовательно, ввиду отсутствия спора о праве оснований для удовлетворения требований истца в этой части не имеется. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 подано ДД.ММ.ГГГГ, возраста <данные изъяты> достиг ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию дату на подачи заявления ФИО1 достиг необходимо возраста, с учетом спорных периодов, которые включены в его страховой и специальный стаж, длительность его специального стажа является достаточным для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит признанию незаконным. Дата, с которой должна быть назначена пенсия – ДД.ММ.ГГГГ, так как истец, достигнув определенного возраста, имея достаточно страхового стажа, специального стажа и величину индивидуального коэффициента, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии с частью первой ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 3). Следовательно, с УПФР в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 98, 198-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить ФИО1: в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 – отказать. Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, его вынесший. Председательствующий М.В. Барашева Решение не вступило в законную силу Суд:Златоустовский городской суд (Челябинская область) (подробнее)Судьи дела:Барашева Мария Вячеславовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |