Решение № 3А-104/2021 3А-104/2021(3А-323/2020;)~3М-287/2020 3А-323/2020 3М-287/2020 А-104/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 3А-104/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу №а-104/2021 г.

г. Махачкала 8 июля 2021 г.

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

судьи Верховного Суда Республики Дагестан Хавчаева Х.А.,

при секретаре судебного заседания Магомаевой С.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1. по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 2733,6 кв.м., расположенного по адресу Республика Дагестан, сел. <адрес>, и установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости здания по состоянию на 20.09.2019 г. в размере 1530 000 руб.

В письменных возражениях представитель административного ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что отчет оценщика не подтверждает рыночную стоимость объекта недвижимости ввиду несоответствия федеральным стандартам оценки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные административные исковые требования уточнила, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 2677340 руб., установленном заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Управление Росреестра по Республике Дагестан, ГБУ РД «Дагтехкадастр», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», заинтересованные лица администрацияМР «Тарумовский район» РД, администрация МО СП «село Коктюбей» Тарумовского района РД, извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 2733,6 кв.м., расположенное по адресу Республика Дагестан, сел. <адрес>.

Административным истцом заявлены требования об оспаривании результатов определения очередной государственной кадастровой оценки объекта недвижимости в размере 8641 077, 89 руб., проведенные в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон о кадастровой оценке).

Административным истцом в суд представлена выписка из ЕГРН от 25.11.2020 г., в которой датой определения вышеуказанной кадастровой стоимости указана 20.09.2019 г.

Поскольку результаты определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Республике Дагестан были утверждены по состоянию на 01.01.2019 г., а спорный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет 02.12.2013 г., то есть до указанной даты, судом направлен запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о причинах внесения в ЕГРН в качестве даты определения кадастровой стоимости 20.09.2019 г.

Согласно письменного ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Дагестан от 17.12.2020 г. № 05-5172-ПР-20 на запрос суда вышеуказанная дата определения кадастровой стоимости внесена в ЕГРН в результате технической ошибки, которая в настоящее время исправлена, в суд представлена выписка из ЕГРН от 17.12.2020 г. о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № согласно которой датой определения оспариваемой кадастровой стоимости в размере 8641077, 89 руб. является 01.01.2019 г.

С учетом изложенного рыночная стоимость рассматриваемого объекта недвижимости подлежит определению по состоянию на 1 января 2019 года.

Полагая установленную и внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость нежилого помещения необоснованной и не соответствующей его рыночной стоимости, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Являясь плательщиком налога на имущество, административный истец обладает правом на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости.

В силу части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости внесены в единый государственный реестр недвижимости 26 августа 2020 г., в связи с чем, учитывая факт обращения административного истца в суд с административным иском 2 декабря 2021 г., установленный законом пятилетний срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом не пропущен.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Законом о государственной кадастровой оценке, вступившим в силу с 1 января 2017 г.

Под кадастровой стоимостью объекта недвижимости, согласно пункту 2 части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, понимается полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с чч. 1 и 7 ст. 22 Закона о кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, законодательство, регулирующее спорные правоотношения, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости объектов недвижимости, а также возможность определения кадастровой стоимости объектов недвижимости исходя из его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом в суд представлен отчет оценщика ФИО4, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 20 сентября 2019 г. составляла 1530 000 руб.

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности выводов оценщика судом для определения рыночной стоимости объекта недвижимости назначена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением судебного эксперта общества с ограниченной ответственностью «ИМА-КОМ» ФИО5 № 140/21 от 07.06.2021 г. рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 2733,6 кв.м., расположенного по адресу Республика Дагестан, <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 г. составляла 2677 340 руб.

Оценивая указанное экспертное заключение по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает его выводы обоснованными, в связи с чем признает его допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости принадлежащего административному истцу нежилого помещения на дату определения его кадастровой стоимости.

Установленная экспертом в рамках затратного подхода рыночная стоимость нежилого помещения, а также содержащиеся в заключении расчеты не вызывают у суда сомнений в их объективности. Экспертом проанализированы необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки. При этом в отчете приведена информация по всем основным ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости. Изложенная в заключении последовательность определения стоимости объекта оценки понятна, а приведенные расчеты позволяют понять логику процесса определения стоимости и соответствие выбранных экспертом методов объекту оценки и определяемому виду стоимости (рыночной). В заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, приложены копии материалов и распечаток. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28, если административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, он обязан доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Между тем, каких-либо доказательств, опровергающих выводы заключения проведенной по делу судебной оценочной экспертизы административными ответчиками и заинтересованными лицами в суд также не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу нежилого помещения в размере, установленном заключением проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является 2 декабря 2020 г., т.е. дата обращения с административным иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 2733,6 кв.м., расположенного по адресу Республика Дагестан, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 г. в размере 2677 340 (два миллиона шестьсот семьдесят семь тысяча триста сорок) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 2 декабря 2020 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 21 июля 2021 г.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Х.А.Хавчаев