Решение № 71-216/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 71-216/2019

Судья Марамзина В.В. дело № 71-216/2019


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 марта 2019 года жалобу главного государственного санитарного врача по г. Нижнему Тагилу, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, г. Нижней Салде, г. Кировграду и Невьянскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районе, г. Нижней Салде, г. Кировграде и Невьянском районе Б. на представление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 10 декабря 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении Нижнетагильским муниципальным унитарным предприятием «Нижнетагильские тепловые сети» (далее по тексту НТ МУП «НТТС») нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в несоответствии горячей воды на стояке горячего водоснабжения подвала 6 подъезда многоквартирного жилого дома № 5 по ул. Захарова в г. Нижнем Тагиле по показателю запах и мутность: 3 балла при норме 2 балла, 2,9 мг/дм? при норме 1,5 мг/дм?.

При рассмотрении дела судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку собранные по делу доказательства не отвечают требованиям допустимости.

Кроме того, судьей в адрес начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районе, г. Нижней Салде, г. Кировграде и Невьянском районе Б. внесено представление с указанием на допущенное при производстве по делу процессуальное нарушение, которое, по мнению судьи, выразилось в том, что отбор проб воды был произведен за балансовой принадлежностью ресурсоснабжающей организацией. Данное обстоятельство исключало привлечение НТ МУП «НТТС» к административной ответственности и послужило основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо Б. ставит вопрос об отмене представления судьи и указывает, что нарушения процессуальных норм при производстве по делу допущено не было.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 названного Кодекса судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 указанной статьи).

В рассматриваемом случае внесение судьей районного суда представления на имя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районе, г. Нижней Салде, г. Кировграде и Невьянском районе Б. положениям ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует.

Изложенные в представлении обстоятельства не относятся к причинам вменяемого НТ МУП «НТТС» административного правонарушения и условиям, способствовавшим его совершению.

В рассматриваемом случае приведенные в представлении обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении вынесшим постановление административным органом процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, послужили основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении судьей районного суда.

При таких обстоятельствах представление судьи районного суда нельзя признать законным, в силу чего оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

представление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 10 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Нижнетагильские тепловые сети» отменить, жалобу должностного лица Б. - удовлетворить.

Судья Ю.А. Филиппова