Решение № 2А-38/2025 2А-38/2025(2А-523/2024;)~М-569/2024 2А-523/2024 М-569/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-38/2025

56RS0006-01-2024-000806-68

№2а-38/2025 (2а-523/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Кузьминой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик, как собственник недвижимого имущества, состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.3 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом.

В связи с наличием недоимки ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате недоимки по налогу в размере 126 руб., пени 6,34 руб.

Данное требование административным ответчиком не исполнено в установленные инспекцией сроки.

Задолженность перед бюджетом не погашена.

На основании изложенного административный истец просит:

- признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1;

- взыскать с ФИО1 задолженность в размере 132,34 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 109 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 46 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 53 рублей), пеня в размере 5,48 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 17 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 рубль, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 рублей), пеня в размере 0,86 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; в административном иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем, обязана уплачивать налог на имущество физических лиц, земельный налог.

ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 109 руб. и пени в сумме 5,48 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 17 руб. и пени в сумме 0,86 руб., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование до подачи настоящего иска в суд не исполнено.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд…

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что МИФНС №15 по Оренбургской области обращалась к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 132,34 руб.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФС России № по Оренбургской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в ввиду того, что заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области было подано с нарушением срока, установленного статьей 48 НК РФ, который согласно требованию об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим иском о взыскании недоимки по налогу и пени налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, также за пределами установленного статьей 48 НК РФ срока, и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ, суд должен выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Как следует из содержания административного иска, ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено формально, убедительных доводов в его обоснование не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу, налоговым органом не представлено.

В связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах, пропуск срока на обращение с заявлением о взыскании обязательных платежей и отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам и пени и в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, а также заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным дела Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.О. Гатченко

Копия верна