Решение № 2-174/2023 2-174/2023~МАТЕРИАЛ-138/2023 МАТЕРИАЛ-138/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-174/2023

Дело № 2-174/2023

УИД 60RS0024-01-2023-000568-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И..,

с участием представителя ответчика – адвоката Орлова А.Н., представившего удостоверение №, выданное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» в лице представителя Опочецкого межрайонного отделения АО «Псковэнергоагент» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

установил:

АО «Псковэнергосбыт» в лице представителя Опочецкого межрайонного отделения АО «Псковэнергоагент» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Псковэнергосбыт» проведена проверка соблюдения потребителями частного сектора законодательства РФ об электроэнергетике по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>. В ходе данной проверки по точке учета № (потребителем электроэнергии в базе «СтекЭнерго» зарегистрирован ФИО1), обнаружено осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам в нарушение схемы учета и порядка потребления электрической энергии, а именно: на чердаке жилого дома, до расчетного электросчетчика (ЦЭ6804 №), установленного внутри дома, выполнено подключение к вводному кабелю, кабелем белого цвета 4Х16 кв. мм и подключен электрокотел однофазный и хозпостройки. Учет электроэнергии не ведется, электроэнергия не учитывается. Установлено, что в доме пять комнат, проживает два человека.

В присутствии потребителя ФИО1 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды. В своих объяснениях потребитель ФИО1 указал, что с актом согласен. Замечаний нет.

Согласно п.187 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пунктом 62 Правил №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, составлен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно произведенному расчету ФИО1 безучетно потребил 11118,00 кВт*час электроэнергии на сумму 374 676 рублей 60 копеек. Копия акта и расчета направлена по почте потребителю ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя по точке учета № направлена претензия, которая получена потребителем ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по акту потребителем не оплачена, соглашение о погашении задолженности не заключалось; соответствующего заявления от абонента не поступало.

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в пользу АО «Псковэнергосбыт» доначисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги по электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 374 676 рублей 60 копеек, а также государственную пошлину за обращение в суд с размере 6 946 рублей, всего в сумме 381 622 рубля 60 копеек.

В судебном заседании представитель истца – юрисконсульт Опочецкого межрайонного отделения АО «Псковэнергоагент» ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что определение объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 62 Правил №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При расчете объема безучетного потребления электроэнергии в жилом доме - точка учета №, по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, использовались нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденные Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ОД "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Псковской области».

Для определения стоимости безучетного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ используются тарифы, утвержденные приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области на дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик, не отрицая факта безучетного потребления электроэнергии, не согласен с методикой расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в части применения п.3 Нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, установленных Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ОД «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Псковской области» - «Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период». Расчет по п.3 произведен в связи с невозможностью определения мощности несанкционированно подключенного оборудования (теплый пол, электродвигатели).

Утверждение Ответчика о необходимости применения норматива, установленного п.1, - «Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения», - указанного выше Приказа №-ОД, истец считает необоснованным.

Отсутствие в техническом паспорте и в иной технической документации жилого дома сведений о его оборудовании электроотопительными или электронагревательными установками не исключает возможность фактического использования потребителями электрической энергии на указанные цели и применения соответствующего норматива с целью перерасчета платы за электроэнергию при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ у потребителя ФИО1 установлено наличие электроотопительных и электронагревательных установок, использовавшихся для обогрева и горячего водоснабжения жилого дома, что подтверждается актом о безучетном потреблении электроэнергии. В акте указано, что в жилом доме по адресу: Псковская область, <адрес>, д.Кузнецовка, <адрес>, присоединены к электрической сети помимо прибора учета и используются потребителем: электроотопление (тен) мощностью 6,6 кВт, водонагреватель мощностью 1,5 кВт, теплый пол, стиральная машина, электродвигатели. Акт подписан со стороны потребителя - ФИО1, зафиксирован видеоматериалами и потребителем не обжалован.

Таким образом, расчет стоимости потребленной в безучетном порядке электрической энергии с применением норматива для жилых домов, оборудованных в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения в отопительный период, правомерен и соответствует фактическим целям, в которых Ответчик использовал электрическую энергию.

Применение в рассматриваемой ситуации иного норматива противоречит заложенному законодателем смыслу механизма возмещения убытков, возникших в следствие безучетного потребления электрической энергии, поскольку дает недобросовестным потребителям возможность фактически эксплуатировать электроотопительные и электронагревательные установки без надлежащего учета электроэнергии, не компенсируя гарантирующему поставщику стоимость потребленной при их эксплуатации электроэнергии.

Указанный истцом расчет соблюдает баланс интересов энергоснабжающей организации и пресекает потребление энергии недобросовестным потребителем.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, предусмотрено, что в отношении одноэтажного дома ответчика разработка проектной документации не является обязательной.

Такие технические сведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» не обязательны для предоставления в сетевую организацию.

Следовательно, при наличии подтвержденного факта неучтенного потребления электроэнергии и доказанного материалами видео, фото фиксации, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным потребителем ФИО1 с его объяснением о согласии с изложенными в акте фактическими обстоятельствами выявленного в ходе проверки нарушения, основания для перерасчета акта № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, доводы ответчика противоречат материалам дела, а возражения вызваны его не желанием нести гражданско-правовую ответственность.

Истец просит взыскать задолженность с ответчика в размере расчета суммы указанной в исковом заявлении за безучетно потребленную электроэнергию. Расчет считает правильным и законным, основанным на установленных по делу обстоятельствах, отвечающим требованиям, закрепленным в ст.ст. 539, 543, 544 ГК РФ, ст. 31, 153 ЖК РФ, ст.ст.56, 59 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, воспользовался своим правом участия в рассмотрении дела через представителя.

Представитель ответчика адвокат Орлов А.Н. указал, что ответчик ФИО1 признает сам факт несанкционированного подключения электроприборов к электросети, их использования без учета электроэнергии, но не согласен с порядком расчета и суммой иска; считает, что расчет должен быть произведен в соответствии с п.1 приложения № к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД. Представитель представил свой расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, произведенный исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования. Считает, что сотрудники АО «Псковэнергосбыт» имели возможность установить мощность электроприборов, подключенных к электросети помимо электросчетчика, и произвести расчет с учетом фактически потребленной электроэнергии. В соответствии с представленным расчетом стоимости безучетно потребленной электроэнергии ответчик готов оплатить 76 271 рубль 46 копеек.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с частью 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Псковэнергосбыт» проведена проверка соблюдения потребителями частного сектора законодательства РФ об электроэнергетике по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кузнецовка, <адрес>. В ходе данной проверки по точке учета № (потребителем электроэнергии в базе «СтекЭнерго» зарегистрирован ФИО1), обнаружено осуществленное с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам в нарушение схемы учета и порядка потребления электрической энергии, а именно: на чердаке жилого дома, до расчетного электросчетчика (ЦЭ6804 №), установленного внутри дома, выполнено подключение к вводному кабелю, кабелем белого цвета 4X16 кв.мм., подключен электро-котел однофазный и хозпостройки. Учет электроэнергии не ведется, электроэнергия не учитывается. Установлено, что в доме пять комнат, проживает два человека.

В присутствии потребителя ФИО1 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

В своих объяснениях, потребитель ФИО1 указал, что с актом согласен, замечаний не имеет.

Согласно п. 187 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 62 Правил №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном иполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

При расчете объема безучетного потребления электроэнергии в жилом доме - точка учета №, по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кузнецовка, <адрес>, использовались нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденные Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ОД "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Псковской области».

Для определения стоимости безучетного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ используются тарифы, утвержденные приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области на дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии.

Отсутствие в техническом паспорте и в иной технической документации жилого дома сведений о его оборудовании электроотопительными или электронагревательными установками не исключает возможность фактического использования потребителями электрической энергии на указанные цели и применения соответствующего норматива с целью перерасчета платы за электроэнергию при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ у потребителя ФИО1 установлено наличие электроотопительных и электронагревательных установок, использовавшихся для обогрева и горячего водоснабжения жилого дома, что подтверждается актом о безучетном потреблении электроэнергии. В акте указано, что в жилом доме по адресу: Псковская область, <адрес>, д.Кузнецовка, <адрес>, присоединены к электрической сети помимо прибора учета и используются потребителем: электроотопление (тен) мощностью 6,6 кВт, водонагреватель мощностью 1,5 кВт, теплый пол, стиральная машина, электродвигатели. Акт подписан со стороны потребителя - ФИО1, зафиксирован видеоматериалами и потребителем не обжалован.

Расчет по п.3 Нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, установленных Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ОД «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Псковской области» - «Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период», произведен в связи с невозможностью определения мощности несанкционированно подключенного оборудования (теплый пол, электродвигатели).

Таким образом, расчет стоимости потребленной в безучетном порядке электрической энергии с применением норматива для жилых домов, оборудованных в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения в отопительный период, правомерен и соответствует фактическим целям, в которых Ответчик использовал электрическую энергию.

Применение в рассматриваемой ситуации иного норматива противоречит заложенному законодателем смыслу механизма возмещения убытков, возникших в следствие безучетного потребления электрической энергии, поскольку дает недобросовестным потребителям возможность фактически эксплуатировать электроотопительные и электронагревательные установки без надлежащего учета электроэнергии, не компенсируя гарантирующему поставщику стоимость потребленной при их эксплуатации электроэнергии.

Указанный истцом расчет соблюдает баланс интересов энергоснабжающей организации и пресекает потребление энергии недобросовестным потребителем.

При наличии подтвержденного факта неучтенного потребления электроэнергии и доказанного видеоматериалами, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным потребителем ФИО1 с его объяснением о согласии с изложенными в акте фактическими обстоятельствами выявленного в ходе проверки нарушения, основания для перерасчета акта № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, доводы ответчика противоречат материалам дела, а возражения вызваны его не желанием нести гражданско-правовую ответственность.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает подлежащими возмещению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесённые истцом по делу судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования АО «Псковэнергосбыт» в лице представителя Опочецкого межрайонного отделения АО «Псковэнергоагент» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Псковэнергосбыт» доначисление платы за потребление без надлежащего учета коммунальной услуги по электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 374 676 рублей 60 копеек, а также государственную пошлину за обращение в суд в размере 6 946 рублей, всего в сумме 381 622 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Т.Ю. Москаленко