Решение № 2А-38/2024 2А-38/2024(2А-585/2023;)~М-555/2023 2А-585/2023 А-38/2024 М-555/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-38/2024

Дело №а-38/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца Отдела МВД ФИО1 по <адрес> – ФИО7, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений в обоснование которого указал, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а.в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-12 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытии срока наказания.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО5 преступления относятся к категории средней тяжести и к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Срок погашения судимости у ФИО5 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>; 3) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД ФИО1 по <адрес>.

ФИО1 по <адрес> с ФИО5 неоднократно проводились профилактические беседы по недопущению совершения преступлений и правонарушений, о надлежащем исполнении ограничений, установленных ему судом. Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 должных выводов не делает, допускает в быту употребление спиртного и в состоянии алкогольного опьянения нарушает установленные в отношении него судом ограничения в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и привлекался к административной ответственности:

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов.

В настоящее время ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес> домовладении своей супруги ФИО6 с ней и двумя её малолетними детьми от первого брака. ФИО2 официально не трудоустроен, зарабатывая средства случайными заработками и сезонными работами, в быту допускает употребление спиртных напитков. ФИО2 характеризуется отрицательно, на него поступали жалобы и заявления от соседей и от самой ФИО6 ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, в настоящее время привлечен к уголовной ответственности за совершение новых преступлений. По характеру вспыльчивый, скрытный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивный.

С поднадзорным ФИО5 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, усилить контроль с целью недопущения совершения повторных преступлений, правонарушений и нарушений, установленных ему судом ограничений. Ранее установленные ограничения недостаточны для профилактического воздействия на ФИО5

Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные судом ограничения ограничениями: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.12-22) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, обязав его не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (копия л.д.23-26) осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а.в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, обязав его не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого один раз в месяц.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.27-30) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу приговорами суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН ФИО1 по <адрес> (копия справки № л.д.31).

Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.9-11) ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО5 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД ФИО1 по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленного срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; (копии протоколов и постановлений л.д.37-46).

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, состоит в браке, официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками и сезонными работами, в быту допускает употребление спиртного. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру вспыльчив, скрытен, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, которым являлась исправительная колония общего режима, за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты как государственных так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после установления решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, и в течение одного года ФИО5 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ - за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает необходимым установить требуемые дополнительные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывает, что ранее установленные административные ограничения недостаточны для профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, ст.ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Лахмаева