Решение № 12-378/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-378/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

город Краснодар 9 июля 2020 года

Судья Первомайского районного суда города Краснодара Игорцева Е.Г. при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев жалобу ООО «Новая звезда» на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа города Краснодара от 6 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новая звезда» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 6 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи судебного участка №59 ЦВО г. Краснодара от 6 февраля 2020 года незаконно, мировым судьей при рассмотрении дела в отношении ООО «Новая звезда» не было достоверно установлено получение юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении и дата получения постановления, а соответственно дата вступления постановления в законную силу и срок уплаты штрафа. Также суд не дал оценку факту истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ООО «Новая звезда» по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебном заседании против доводов жалобы возражал, полагал постановление мирового судьи судебного участка 59 ЦВО г. Краснодара законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю № от 4 июня 2019 года ООО «Новая звезда» привлечено к административной ответственности по части 1 ст. 14.44 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 08 сентября 2019, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, установленный законом срок для уплаты административного штрафа истек 8 ноября 2019 года.

ООО «Новая звезда» в установленный срок не исполнило административное наказание.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 6 февраля 2020 года ООО «Новая звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Таким образом, в действиях ООО «Новая звезда» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Новая звезда» в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № Б\н от 22 ноября 2019 года; копией постановления № № от 4 июня 2019 года; телеграммой о рассмотрении дела; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о направлении Обществу указанного постановления и его вручения ООО «Новая звезда».

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Давая оценку доводам жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, суд учитывает, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, датой совершения административного правонарушения следует считать дату истечения срока, установленного ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, для уплаты штрафа, то есть по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.30.3., п.1 ст.31.1 КоАП РФ вышеназванное постановление вступило в законную силу 08 сентября 2019 года. Следовательно, административный штраф должен быть уплачен в срок до 09 ноября 2019 года, включительно. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения административного дела не истек.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд вышестоящей инстанции считает постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 6 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч..1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Новая звезда» оставить без изменения, жалобу ООО «Новая звезда» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу момент его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья