Решение № 12-11/2025 12-295/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 12-11/2025

Мировой судья судебного участка № 12 г. Бийска Кукунов А.Г.

Дело №12-11/2025

номер дела в суде первой инстанции 5-243/2024

УИД № 22MS0148-01-2024-004535-30


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2025 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края от 17 декабря 2025 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, безработная, паспорт <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 ВР № 042481 от 19 ноября 2024 года, составленному инспектором взвода № 3 ОРДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 19 ноября 2024 года в 9 час. 35 мин. по адресу: <...> у дома № 185, ФИО1, будучи лишенной права управления транспортными средствами, управляла автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, от ул. Шадрина по ул. Трофимова в направлении ул. Севастопольская, чем нарушила пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно.

Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

17 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Бийский городской суд Алтайского края, ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления, ссылаясь на то, что мировой судья, назначив наказание в виде административного штрафа, не учел ее материальное положение, наличие на иждивении ребенка, а также отсутствие у нее в настоящее время источника дохода. В связи с этим просит назначенное ей наказание в виде административного штрафа заменить обязательными работами.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1., жалобу поддержала, пояснила, что обстоятельства совершенного административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривает. Однако, возможность оплатить административный штраф в размере 50000 руб. у нее отсутствует, в связи с чем просит административный штраф заменить обязательными работами.

Выслушав ФИО3, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что 19 ноября 2024 года в 9 час. 35 мин. по адресу: <...> у дома № 185, ФИО1, являясь лицом, лишенным права управления транспортными средствами, управляла транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, повторно.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 17 мая 2024 года, вступившим в законную силу 28 мая 2024 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2024 года (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 19 ноября 2024 года (л.д. 3); актом приема-передачи транспортного средства от 19 ноября 2024 года (л.д. 4); постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края от 26 января 2024 года, вступившим в законную силу 3 апреля 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-9); решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 3 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12-18); постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края, вступившим в законную силу 28 мая 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18), которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, повторно управлявший транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент управления ФИО1 транспортным средством и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской, она являлась лицом, лишенным права управления транспортными средствами и повторно совершившим административное правонарушение по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в пределах санкции части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в минимально возможном размере).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Мировой судья, решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, учел все юридически значимые обстоятельства, и конкретные обстоятельства дела. В результате этого на основе всесторонней оценки личности правонарушителя и характера совершенного ею административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости применения к первой такой меры государственного принуждения, как административный штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не допускается.

Административный штраф в силу статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является более мягким видом наказания, чем обязательные работы, и был назначен в пределах санкции части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах требование о замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде обязательных работ удовлетворению не подлежит, так как это повлечет ухудшение положения ФИО1, что недопустимо в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 г. Бийска Алтайского края от 17 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.\

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Н. Курносова