Постановление № 5-41/2024 5-41/2025 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-41/2024

КОПИЯ

№ 5-41/2025

УИД: 66RS0003-02-2024-000367-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 27 февраля 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Радчук Ю.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, <...>,

установил:

26.02.2024 в 10:30 в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Уральская, 70А, установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, которая, прибыв в Российскую Федерацию в целях, осуществления трудовой деятельности, в нарушение положений пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 11.11.2023, не обратилась в территориальный отдел ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения обязательной дактилоскопической экспертизы и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, чем допустила нарушение иммиграционных правил Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью. Пояснила, что не прошла обязательные дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поскольку не было денежных средств, после того, как устроилась на работу в ООО «Плов Пассаж» и получила заработную плату пошла проходить экспертизу и фотографирование. В помощи переводчика не нуждается, владеет русским языком.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом 6604 № 1314127 об административном правонарушении от 26 февраля 2024 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями ФИО2, в которых она, после разъяснения ей положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно излагает обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ей административного правонарушения, указывая, что не прошла обязательные дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поскольку для этого у нее не было денежных средств;

- информацией из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 17 августа 2022 года с целью осуществления трудовой деятельности;

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, на момент совершения административного правонарушения не являлась лицом, подвергнутым административному наказанию, имеет место временной регистрации и жительства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, иммиграционных правил Российской Федерации, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначение административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для определения ФИО2 самостоятельного следования за пределы Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Срок содержания установить по 26.05.2024.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

УИН 18880466240413141279.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.В. Радчук