Постановление № 5-268/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-268/2017

Дело № 5-268/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 декабря 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Буркина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

06 августа 2017 года в 00 часов 45 минут на таможенном посту Аэропорт Оренбург в ходе проведения таможенного контроля при применении системы управления рисками должностным лицом таможенного поста Аэропорт Оренбург у ФИО1, убывающей рейсом № «Оренбург-Анталья» в багаже было обнаружено 15 таблеток с надписью «ФИО2», перемещаемых ею через таможенную границу Евразийского экономического союза из России в Турцию без декларирования.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась в судебное заседание, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно п.2.2 перечня II приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а именно ограниченное количество наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства – Члена таможенного союза входит в Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории физическими лицами.

Пунктом 1 ст.8 Соглашения установлено, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза из таможенной территории Евразийского экономического союза. ФИО2 (клонидин) входит в данный Перечень в Раздел 2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры – Список I (п.192).

Материалами дела установлено, 06 августа 2017 года в 00 часов 45 минут на таможенном посту Аэропорт Оренбург в ходе проведения таможенного контроля при применении системы управления рисками должностным лицом таможенного поста Аэропорт Оренбург у ФИО1, убывающей рейсом № «Оренбург-Анталья» в багаже было обнаружено 15 таблеток с надписью «ФИО2», перемещаемых ею через таможенную границу Евразийского экономического союза из России в Турцию без декларирования.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни ФИО5, пояснившей, что 06 августа 2017 года, около 00 часа 30 минут, в Аэровокзале аэропорта г. Оренбурга в ходе проведения таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих рейсом № «Оренбург-Анталья» у ФИО1 был обнаружен медицинский препарат «ФИО2» - 15 таблеток. ФИО1 пояснила, что «ФИО2» нужен ей для личного потребления, в связи с перепадами давления. Рецепт, либо какое-иное медицинское заключение на употребление указанного медицинского препарата у нее отсутствовали. (л.д. 50-53);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО8., пояснившего, что 06 августа 2017 года, около 00 часа 30 минут, в Аэровокзале аэропорта г. Оренбурга в ходе проведения таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих рейсом № «Оренбург-Анталья» у ФИО1 был обнаружен медицинский препарат «ФИО2» - 15 таблеток. Таможенную декларацию ФИО1 не заполняла (л.д. 54-56);

- письменными объяснениями ФИО1, которая пояснила, что изъятый у нее медицинский препарат «ФИО2» - 15 таблеток, она не декларировала, поскольку не знала о том, что перемещать данный товар через таможенную границу без разрешительных документов запрещено (л.д. 20);

- заключением эксперта № от 14 августа 2017 года, согласно которому представленный на исследование образец «Таблетки «ФИО2» содержит в своем составе сильнодействующее вещество клонидин (клофелин) (2-2,6-дихлорфениламино)- имидазолина гидрохлорид). Масса нетто образца исследования «таблетки «ФИО2» на момент начала исследования составила 2, 22 г (л.д. 30-35).

В соответствии с письмом ЭКС-регионального филиала (г. Уфа) ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 10.10.2017 года № медицинский препарат «ФИО2» (клонидин) входит в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащему предметно-количественному учету (Приказ Минздрава России от 22.04.2014 года № 183н (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ) «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предменто-количественному учету».

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, также влечет наложение административного наказания на граждан.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, в отношении которого действует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязан был задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

При таких обстоятельствах, таможенным органом действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ, и суд с данной квалификацией соглашается.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - препарат «ФИО2» в количестве 15 таблеток подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в пределах санкции ст. 16.3 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения - препарата «ФИО2» в количестве 15 таблеток.

Препарат «ФИО2» в количестве 15 таблеток, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья И.В. Буркина