Решение № 12-69/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-69/2017

Дело № 12-69/17


Решение

по делу об административном правонарушении

02 июня 2017 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Гоголева С.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением №, вынесенным начальником отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Правительства Саратовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление №, вынесенное начальником отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Правительства Саратовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ изменить, и назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ он признает в полном объеме, однако не согласен с размером назначенного наказания, полагает, что размер штрафа, возможно снизить до минимального размера, поскольку при составлении протокола № об административном правонарушении в отношении него, должностным лицом не были указаны сведения о лицах, находящихся у него на иждивении, а именно малолетних детей 2012 года и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также супруги, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, и никакого дохода не получает. Таким образом, он один содержит всю семью из 4 человек, и их материальное положение является затруднительным.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 3.1 КоАП РФ определяет административное наказание как установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При его назначении физическому лицу (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ) учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 14 мин в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. В этот же день ФИО1 был извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, ком. 213. При указании сведений о лице, в протоколе № об административном правонарушении не были заполнены графы о месте работы и лицах находящихся на иждивении у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении №, установив состав административного правонарушения, вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначении последнему наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, представил сведения о наличии у него на иждивении двух малолетних детей и супруги, которая в настоящее время не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, указал, что в настоящее время их материальное положение является затруднительным. Также, изначально своей вины в совершении административного правонарушения не отрицал, в жалобе указал, что вину признает в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судья полагает, что признание вины в полном объеме ФИО1, следует расценивать, как раскаяние в содеянном, что является смягчающим обстоятельством.

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае судья полагает, необходимым признать наличие у ФИО1 на иждивении двух малолетних детей – Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а кроме того учитывает, что Б.Е.О. не работает, осуществляет уход за детьми.

Из текста постановления не следует, что должностным лицом при назначении наказания учитывались характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, соответственно данный вопрос не учитывался должностным лицом при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не дана надлежащая правовая оценка указанного обстоятельств, позволяющих должностному лицу изменить размер назначенного наказания в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствия установленных обстоятельств, отягчающих ответственность. Отягчающих вину обстоятельств при вынесении должностным лицом постановления не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Учитывая изложенное, полагаю, что имеются основания для снижения, назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ до 500 (пятьсот) рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Правительства Саратовской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области), ГРКЦ ГУ банка России по Саратовской области в г. Саратов, ИНН <***>, КПП 645501001 БИК 046311001, номер счета получателя платежа 40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 04311625030010000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использования животного мира.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья: подпись. С.В. Гоголева