Решение № 2А-394/2020 2А-394/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-394/2020

Дело № 2а-394/2020 г. Мариинский Посад


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего федерального судьи Макашкина Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него задолженности по обязательным платежам перед бюджетом:

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 28 006, 00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года в сумме 72, 11 рублей;

- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 года в сумме 545, 38 рублей.

Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике не были своевременно приняты меры принудительного взыскания суммы задолженности. В связи с чем, одновременно с подачей административного иска Инспекцией представлено заявление о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в обоснование которого указано на пропуск срока по техническим причинам, в связи с большим объемом выполняемой работы.

В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 135, ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ для выяснения причин пропуска обращения в суд по делу назначено предварительное слушание.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике в предварительное судебное заседание не явился, но в своём заявлении он доводы административного иска поддержал и просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился.

Согласно части 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом срока без уважительной причины является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с п.2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность 09 апреля 2019 года.

- 2 -

Таким образом, в силу ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ должник - административный ответчик ФИО1 должен был уплатить страховые взносы за 2017 год не позднее 25 апреля 2019 года.

Кроме того, искового заявления следует, что размер задолженности, предъявленной взысканию с должника ФИО1 составляет 28 623, 49 рублей. МИФНС № 5 по Чувашской Республике требования о взыскании этой задолженности предъявлено 26 октября 2017 года и 03 ноября 2017 года. При этом срок исполнения последнего требования установлен до 28 ноября 2017 года. Иных требований к должнику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам не направлено. Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ истек 28 мая 2018 года.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сборов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 13 февраля 2020 года шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей в бюджет истек 28 мая 2018 года, а заявление налоговым органом о выдаче судебного приказа мировому судье подано по истечении шестимесячного срока - 12 февраля 2020 года (л.д.19-20).

Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с иском о взыскании с налогоплательщика ФИО1 в бюджет задолженности по налогам и сборам.

Доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока в связи с большим объемом работы, нельзя признать уважительными. Данные причины являются следствием неэффективной организации деятельности самой Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике по взысканию обязательных платежей перед внебюджетными фондами, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налогового органа, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором обязательных платежей и своевременностью их взимания.

Таким образом, суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных административным истцом, уважительных причин столь существенного несоблюдения срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по обязательным платежам, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено.

Следовательно, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах с учетом вышеуказанных норм закона, в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом следует отказать по основанию пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике о восстановлении срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании с него задолженности по обязательным платежам перед бюджетом:

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 28 006, 00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года в сумме 72, 11 рублей;

- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 года в сумме 545, 38 рублей, отказать по основанию пропуска срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья: Д. Ф. Макашкин

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.