Решение № 2-3426/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-3426/2017

Гр.д. № 2-3426/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05декабря2017года г.Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы в составе:председательствующего судьиАмирова А.З.,при секретаресудебного заседанияМирзоевой Д.Д., с участиемГусейноваP.P.,Ш.Н.ТА.-представителей ООО «Газпром ТрансгазМахачкала»,ФИО3 и ФИО4-представителейответчика по делу,представителя администрации города Махачкала ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании от05декабря2017года гражданское дело по иску ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» к ФИО2 об обязании устранить нарушения в зоне минимального расстояния на2,2км.ГО «Чапаево» путем сноса двух объектов незаконного строительства на земельном участке за кадастровым номером 05:40:000036:333и взыскании судебных расходов,по встречному исковому заявлению ФИО6 к ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» о признании добросовестным приобретателем жилого дома,возведенного на земельном участке с кадастровым номером05:40:000036:333,находящегося у него в пользовании,и признании действий ООО «Газпром трансгаз Махачкала» как злоупотребление правом и не добросовестными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» обратилось в суд с иском кФИО1 обязании устранить нарушения в зоне минимального расстояния на2,2км.ГО «Чапаево» путем сноса двух объектов незаконного строительства на земельном участке за кадастровым номером 05:40:000036:333и взыскании судебных расходов.

В обосновании своих требований общество указало,чтоосуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории РД.В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды,ГК РФ,Уставом,ООО «Газпром трансгаз Махачкала» несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество,осуществляет права пользователя и владельца имущества.Истец по договору аренды имущества от30.11.2016г.заключаемомуежегодно с ПАО «Газпром» осуществляет эксплуатацию объектов газотранспортной системы,в том числе и ГО «Чапаево».

Ответчик ФИО6 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участкес кадастровым номером05:40:000036:333,возвел два незаконных строения-жилые дома,на расстоянии48метров от газопровода отвода «Чапаево» 2,2кв.,зона минимального расстояния в обе стороны от оси газопровода до строений на данном газопроводе (диаметром200мм) равна100метрам.

Наличие незаконного строения в зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СП36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы»,в части несоблюдения зоны минимального расстояния,следовательно,имеется опасность для жизни и здоровья людей,при пользовании спорными строениями,расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода,которая связана с воздействием продуктов горения,тепловой энергии,ударной волны,при возникновении утечки газа или взрыве,либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

В составе стройки «Реконструкция газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке610-623км.» на основании проекта2009года осуществлялся перенос магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» Ду1200 (далее МГ «Моздок-Казимагомед») на участке610-623км.,такжестроительство5,3км.газопровода отвода «Чапаево» Ду200.Строительство было начато в2012году.По трассе прохождения МГ «Моздок-Казимагомед» с613по616км.газопровод диаметром Ду1200был демонтирован,а на его место был уложен новый газопровод Ду200ГО «Чапаево».Ввод объектов реконструкциибыл произведен вдекабре2015года.

ПредставителиООО «Газпром трансгаз Махачкала» неоднократно приезжали на строящийся объект для вручения уведомлений о запрещении строительства,но застройщика не было на месте,а рабочие отказывались брать уведомление.Главой администрации поселка Ленинкентпараллельно велась работа по выявлению и пресечениюстроительства без разрешительных документов у застройщиков,о чем периодическисообщалось главе администрации Кировского района г.Махачкалы о началеи продолжении строительства объекта в поселке Ленинкент4МКР в охранной зоне.

Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимального расстояния от трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан,на основании вышеизложенного просят судобязать ФИО6 устранить нарушения в зоне минимального расстояния на2,2км.ГО «Чапаево» путем сноса двух объектов незаконного строительства на земельном участке за кадастровым номером05:40:000036:333и взыскать судебные расходы.

Не согласившись с требованиями истца,ФИО6 обратился в суд со встречным исковым заявлением,в котором просил признать его добросовестным приобретателем жилого дома,возведенного на земельном участке с кадастровымномером05:40:000036:333,находящимся у него в пользовании,и признать действия ООО «Газпром трансгаз Махачкала» как злоупотребление правом и не добросовестными.

ГусейновP.P.и ФИО7-представители ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» в судебном заседаниитребования искового заявления поддержали,просили удовлетворитьтребованияпооснованиям,указанным виске,требования встречного искового заявления не признали,просили в удовлетворении отказать,также указали,чтоМагистральный газопровод «Моздок-Казимагомед»,диаметром1200мм был введен в эксплуатацию в1982году.По территории Кировского района города Махачкалы проходило13км газопровода (от610км до623км) на землях,где сегодня расположились поселки Ленинкент,Загородный и Коркмаскала.Население города увеличивалось с каждым годом,и на землях где проходил газопровод,началась раздача земельных участков и строительство жилых домов.За25лет жилых строений,построенных в охранной зоне и зоне минимального расстояния,было уже около800строений под снос.После длительных переговоров и переписки руководства и правительства Республики Дагестан в2008году,было принято решение перенести13км газопровода из населенных пунктов и в2009году были начаты работы по переносу,которые завершились в декабре2015года.На спорном земельном участке после реконструкции,где сейчас проложен газопровод отвод «Чапаево» от2до2,4км в мае2014года не было не одного жилого строения в100метровой зоне,что подтверждает отчет ОАО «Газпром космические технологии» (Экипировка приложена).Дополнительно сообщили по поводу указания назнаках обозначения трассы охранной зоны25метров.На местности указываетсятолькоохранная зона,наименование газопровода,местоположение его на оси и номер телефона филиала,никакой другой информации не предусмотрено на данном знаке.Охранная зона газопровода-территория или акватория с особыми условиями использования,установленная вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности.Граница охранной зоны газопровода-25метровв обе стороны от оси газопроводов.Охранная зона газопровода- 25метров применяется к любому диаметру газопроводов (от100мм до1400мм). В случае с Ответчиком,минимальное расстояние от газопровода до жилых строений равно100метрам.

Ответчик ФИО6,надлежаще извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела,на судебное заседание не явился,направив своих представителей для участия вделе ФИО3 и ФИО4,которые пояснили,что ответчик уведомлен о времени и рассмотрении дела,находится за пределами РД,участвовать в деле желание не имеет и направил их для участия в рассмотрении гражданского дела.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО3,а также ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали,просили в их удовлетворении отказать,требования встречного искового заявления поддержали,просили их удовлетворитьпо основаниям,изложенным во встречном исковом заявлении,дополнительно сообщив,что данные жилыедома не могут считаться незаконной постройкой,так как приих строительстве были соблюдены все необходимые нормы права,а о наличии в опасной близости к жилым домам газопровода ФИО6 не было известно.Недалеко от земельного участка была табличка с надписью25метров,исходя из которой,ответчик отступилна большее расстояниеи начал строительство дома.Доводы истца о том,что его представители приезжали с целью вручения уведомления о выявленных нарушениях является ложью и не соответствует действительности.Так истцом не предоставлено доказательств о попытках уведомления ФИО6,а также никаких доказательств об отказе принятия таких уведомлений,как и самих уведомлений.Исходя из выше изложенного,остаётся не ясным по каким причинам Истец не обратился в суд о запрете на строительство еще до окончания строительных работ,когда материальный вред гражданам был бы минимальным,а также почему данная категория земель относилась под индивидуальное жилое строительство,иистец изначально не обратился в полномочные органы с целью изменения их статуса,что являетсязлоупотреблением права со стороны истца.

Представитель Администрации ГОсВД «г.Махачкала» по доверенности ФИО5 поддержал требования первоначального иска,просил их удовлетворить,в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Третье лицо ФИО8 инадлежаще извещенный о времени и месте рассмотрении дела,в судебное заседание не явился,о причинах неявки суду не сообщил,не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.118ГПК РФ лица,участвующие в деле,обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу.При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными,хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.А на основании ст.119ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с изложенным суд считает необходимым рассмотреть дело с участием явившихся лиц.

Выслушав объяснениясторон,проверив материалы дела,суд приходит к выводу об обоснованности требований искового заявленияООО «Газпром Трансгаз Махачкала» по следующим основаниям.

Как усматривается из постановленияГлавы Администрации г.Махачкалы №719от19.07.1999г.Алиеву А.Б.предоставлен земельный участок площадью3Га для организации крестьянского (фермерского хозяйства) на землях поселка им.Ленинкент.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права05АА №871804от16.07.2014г.ФИО8 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью30 000кв.м.для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства «Тарки-Тау».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права05АА №903014от27.08.2014г.ФИО8 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью30 000кв.м.для индивидуального жилищного строительства взамен свидетельства05АА №871804серия.

В ходе рассмотрения дела установлено,что земельный участок,в границах которого возведеныдома,о сносе которых заявлены требования,по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,зарегистрирован за ФИО6 за кадастровым номером05:40:000036:333,на основании договора купли-продажи земельного участка от10.09.2014г.и передаточного акта от10.09.2017г.

Как усматривается из постановления Главы Администрации г.Махачкалы №719от19.07.1999г.Алиеву А.Б.предоставлен земельный участок площадью3Га для организации крестьянского (фермерского хозяйства) на землях поселка им.Ленинкент.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права05АА №871804от16.07.2014г.ФИО8 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью30 000кв.м.для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства «Тарки-Тау».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права05АА №903014от27.08.2014г.ФИО8 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью30 000кв.м.для индивидуального жилищного строительства взамен свидетельства05АА№871804серия.

Как усматривается из договора купли-продажи от10.09.2014г.,передаточного акта от11.09.2014г.и свидетельства о государственной регистрации права от26.12.2014г.05АА №969301ФИО6 принадлежит земельный участок,категорией под индивидуальное жилищное строительство площадью500кв.м.с кадастровым номером05:40:000036:333,расположенный по адресу:г.Махачкала,ПГТ Ленинкент,земли совхоза им.Ленина.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от09.10.2015г.и кадастровому паспортуот08.07.2016г.,а также выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество на вышеуказанном земельном участке построены два домостроения одно общей площадью200кв.м.,другое250кв.м.- собственником домостроений является ФИО6.

Как усматривается из акта о выявлении нарушения от24.01.2017г.,на расстоянии48м.от газопровода ДУ219мм построены дома на земельном участке,принадлежащем ФИО6,с кадастровым номером05:40:000036:333и тем самым выявлено нарушение зоны минимального расстояния от газопровода которое составляет100м.

Данный акт сторонами не оспаривается и представителями ответчика расстояние от газопровода до домостроения,которое составляет48метров также не оспаривается.

Согласно частям1-3статьи35Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности,владеть,пользоваться и распоряжаться им как единолично,так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В то же время часть3статьи55Конституции Российской Федерации предусматривает,что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере,в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей9и частями1и3статьи36Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов,проживающих на соответствующей территории,и могут находиться в частной,государственной,муниципальной и иных формах собственности; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельные участки,предоставленные для размещения газопроводных трубопроводов,согласно статьям87и90ЗК РФ относятся к землям транспорта,которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного,морского,внутреннего водного,железнодорожного,воздушного и иных видов транспорта и права на которые возниклиу участников земельных отношений по основаниям,предусмотренным этим Кодексом,федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от21июля1997года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты,связанные с получением,использованием,переработкой,образованием,хранением,транспортировкой,уничтожением,относит к опасным производственным объектам (пункт1статьи2и приложение1к этому Закону).

Абзац второй стати1этого Федерального закона предусматривает необходимость обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов и определяет ее как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Пунктом3статьи87ЗК РФ предусмотрено,что в состав земель промышленности и иного специального назначения,к которым относятся и земли транспорта,в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности,энергетики,особорадиационно-опасных и ядерно-опасных объектов,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,транспортных и иных объектов могут включаться охранные,санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Согласно статье2Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляют собой территорию с особыми условиями использования,которая устанавливается в порядке,определенном Правительством Российской Федерации,вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На земельных участках с охранными зонами газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий,строений,сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; не разрешается препятствовать организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения,ликвидации последствий возникших на них аварий,катастроф (пункт6статьи90ЗК РФ).На земельные участки,где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта,относящиеся к линейным объектам,оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке,установленном ЗК РФ,не требуется; у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт8статьи90ЗК РФ).

В силу требований стати28Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы земельных участков,переданных для строительства,эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения их собственникам в порядке,определенном законодательством Российской Федерации,при их хозяйственном использовании также не могут строить какие бы то ни было здания,строения,сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Соответственно,в силу приведенных норм права осуществление градостроительства и застройка рядомс транспортными и иными объектами,способными оказать вредное воздействие,связано с необходимостью учета правил по установлению охранных зон.

Из пункта6статьи90ЗК РФ и части6статьи28Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» следует,что границы охранных зон,на которых размещены объекты системы газоснабжения,определяются на основании строительных норм и правил,правил охраны магистральных трубопроводов,других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Земельный кодекс Российской Федерации в статье42в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов,строительных,экологических,санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил и нормативов.

Кроме того,в соответствии с пунктом3статьи85этого Кодекса градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков,землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки; указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования,а в соответствии с абзацем шестым пункта4этой же статьи реконструкция существующих объектов недвижимости,а также строительство новых объектов недвижимости,прочно связанных с указанными земельными участками,могут осуществляться тольков соответствии с установленными градостроительными регламентами.

ГК РФ также предусматривает обязанность собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения,осуществлять их перестройку или снос,при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил,а также требований о целевом назначении земельного участка (статья263ГК РФ).

Таким образом,принадлежность земельного участка на праве собственности не дает возможности пользоваться им по любому усмотрению собственника,право осуществлять строительство недвижимого имущества,его перестройку и снос обусловлено необходимостью соблюдения требований о целевом назначении земельного участка и его разрешенном использовании,определяемых в установленном законом и иными нормативными актами порядке и соответствующих возможностям фактического использования данного земельного участка,а также градостроительных и строительных норм и правил.

Министерством топлива и энергетики Российской Федерации29апреля1992года и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от22апреля1992года № 9были утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов.

В соответствии с пунктом1.3названных Правил они являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта,местными органами власти и управления,а также другими предприятиями,организациями и гражданами,производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Пунктом4.3этих Правил предусмотрен запрет на осуществление всякого рода действий,могущих нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

Соответственно,любые работы и действия,производимые в охранных зонах магистральных трубопроводов,кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ,могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода.Указанное разрешение может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации,на которой нанесены действующие трубопроводы (пункт5.1).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от21июня2010года № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил),в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,которым в национальный Свод правил были включены правила,предусмотренные Разделами1,2,3(пункты3.1-3.15,3.18-3.23,3.25,3.27),4 (пункты4.1,4.2,4.4-4.22),6 (пункты6.1-6.7,6.9-6.31*,6.34* -6.37),7-10,12 (пункты12.1*,12.2*,12.4*,12.5,12.7,12.12*,12.15*,12.16,12.19,12.20,12.30-12.33*,12.35*) СНиП2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

Согласно пункту3.16указанных СНиП2.05.06-85* расстояние от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов,отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий,зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов,степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности,но не менее значений,указанных в таблице № 4к СНиП2.05.06-85*.

Таблицей № 4к СНиП2.05.06-85* было предусмотрено,что жилые дома в городах и других населенных пунктах не могут строиться ближе100метров от оси магистрального газопровода диаметромменее300мм.

Приказом Госстроя от25декабря2012года № 108/ГС «Об утверждении Свода правил «СНиП2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» был утвержден Актуализированный свод правил «СНиП2.05.06-85*.Магистральные трубопроводы»,который,согласно правовой позиции,выраженной в решении Верховного Суда РФ от27мая2015 № АКПИ15-360 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта3.16и таблицы4* Строительных норм и правил СНиП2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»,утвержденных Постановлением Государственного строительного комитета СССР от30марта1985года № 30,не отменял предыдущий свод правил,т.е. «СНиП2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»,включенные в Свод правил распоряжением Правительства Российской Федерации от21июня2010года№ 1047-Р.

Согласно Общероссийским строительным каталогом (СК-1) этому СНиП был присвоен номер СП36.13330.2012.

Из изложенного следует,что ко времени фактического перехода права собственности на земельный участокв2014годус кадастровым номером05:40:000036:333кФИО6 действовали пункт3.16 «СНиП2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и положения таблицы № 4к этим СНиП,согласно которым расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов,отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий,зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов и жилые дома в городах и других населенных пунктах не могли быть построены ближе100метров от оси магистрального газопровода диаметром менее300мм (диаметр200мм).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от21июня2010года № 1047-р было признано утратившим силу постановлением Постановление Правительства РФ от26декабря2014года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил),в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,которым утвержден подлежащий на обязательной основе применению новый свод правил (актуализированную редакцию СНиП),в который включены ФИО9 (пункт1.1),5 (пункты5.5-5.6),7 (пункты7.6-7.10,7.15-7.18,7.20,7.22,7.24,7.25),8 (пункты8.1.3,8.2.6,8,2.11),10 (пункты10.2.1-10.3.7),И-14,16,17 (пункты17.1.1-17.1.21) Актуализированного свода Правил36.13330.2012 «СНиП2,05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (пункт24).

Таким образом,согласно названным нормам законов и строительным нормам и правилам в городах и других населенных пунктах жилые дома не могли быть построены ближе100метров от оси магистрального газопровода диаметромменее300мм.

Эти требования технического характера к пределам использования земельных участков и минимально допустимым расстояниям от оси магистральных газопроводов имеют практическую значимость в соответствующей потенциально опасной для жизни или здоровья граждан области человеческой деятельности,окружающей среды,жизни и здоровья животных и растений,являются обязательными для всех правообладателей прав на земельные участки,расположенных в пределах названных минимально допустимых расстояний.

В судебном заседании установлено,чтодважилых дома на земельном участке с кадастровым номером05:40:000036:333ФИО6 возведены на расстоянии48метровс нарушением приведенных норм и правил,что также не оспаривается сторонами.

В соответствии с абзацем4статьи32Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» здания,строения и сооружения,построенные ближеустановленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов системгазоснабжения,подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц,допустивших нарушения.

Соответственно дома,возведенные в границах минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода диаметром200мм,в пределах которых строительство жилого дома не допустимо,подлежат сносуФИО6,который возвелих,или в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в принудительном порядке за счет средствФИО6

Кроме того,ФИО8 27.08.2014г.получил свидетельство о государственной регистрации права05АА №903014взамен свидетельства05АА №871804с измененным видом разрешенного использования- под индивидуальное жилищное строительство без каких-либо на то оснований,из чего следует,что изначально земельный участок не предназначался для использования под строительство,а предназначался для ведения сельского (фермерского) хозяйства,и на момент изменения вида разрешенного использования газопроводДу200ГО «Чапаево» уже проходил на расстоянии,запрещенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласностатье222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание,сооружение или другое строение,возведенные,созданные на земельном участке,не предоставленном в установленном порядке,или на земельном участке,разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта,либо возведенные,созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил(пункт1).

Лицо,осуществившее самовольную постройку,не приобретает на нее право собственности.Оно не вправе распоряжаться постройкой-продавать,дарить,сдавать в аренду,совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет,кроме случаев,предусмотренныхпунктами3и4названной статьи(пункт2).

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости,разумности и соразмерности,избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов,либо публичных интересов.

Таким образом,суду при рассмотрении требования о сносе самовольной постройки следует дать оценку тому,насколько выбранный истцом способ защиты соответствует допущенному ответчиком нарушению.

Судом установлено,что возведенные строения- два дома,полностью расположеныв пределах зоны минимальных расстояний,48метров от газопровода,что противоречат требованиям СП36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», в результате чего несут опасность для жизни и здоровья,так как связаны с воздействием продуктов горения,тепловой энергии,ударной волны на людей и имущество,при возникновении утечки газа или взрыве,либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.В связи с чем строенияпризнаются самовольными.

Самовольная постройка не может находиться в чьей-либо собственности в силу прямого указания закона,в связи с чем право собственности на нее не может быть приобретено в порядке,предусмотренномпунктом2статьи223Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным ФИО6 не может быть признан добросовестным приобретателем,так как строение является самовольным.

По вышеуказанным основаниям суд не может признать действия ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» по предъявлению иска как злоупотребление правом и недобросовестным,в связи с тем,чтов суде данный факт не выявлен.Помимо изложенного истецпредпринимал меры к недопущению выявленных нарушений,кроме того,согласно многочисленным обращениям Газпром Трансгаз,изменил диаметр трубы,чтобы уменьшилась охранная зона.

Таким образом,требования ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» подлежат удовлетворению,возложив обязанностина ФИО6 по сносудвухдомовнаходящихся на земельном участке с кадастровым номером05:40:000036:333,ав удовлетворениивстречныхтребований,заявленных кООО «Газпром Трансгаз Махачкала» следует отказать.

Кроме того,истцом в соответствии с подпунктом3пункта1статьи333,19НК РФ при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере6000рублей,которую просит взыскать с ответчика в соответствии с п.1 ст.98ГПК РФ.ФИО6 не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.ст.98,103ГПК РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,по ее письменному ходатайству,суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы,в том числе и госпошлину.

В связи с вынесением решения суда об удовлетворении исковых требований,государственная пошлина подлежит так же взыскании с ответчика.

Руководствуясь статьями194и197ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить нарушение в зоне минимального расстояния на2,2км ГО «Чапаево» путем сноса двух объектов незаконного строительства,возведенных на земельном участке за кадастровым номером 05:40:000036:333.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО«Газпром Трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворениивстречных требований ФИО6 кООО«Газпром трансгаз Махачкала» опризнании его добросовестным приобретателем жилого дома,возведенного на земельном участке с кадастровым номером05:40:000036:333,и признании действия ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» как злоупотребление правом и не добросовестными,отказать.

В соответствии со ст.321ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд,принявшее решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено11.12.2017г.