Решение № 2-1564/2020 2-1564/2020~М-1200/2020 М-1200/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1564/2020

Дело № 2-1564/2020

74RS0017-01-2020-001974-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 г. г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Руновой Т.Д.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР, УПФР в городе Златоусте Челябинской области), в котором просит:

-признать незаконным решение УПФР в городе Златоусте Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж работы периодов:

-нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-работы в должности медицинской сестры перевязочной в операционном блоке хирургического стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев;

-работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Городской больницы № 4 МЧС ПО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев;

включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды;

обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 5-7,68-71,130).

В обоснование заявленных требований указала, что оспариваемым решением ГУ УПФР ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком были не засчитаны указанные периоды нахождения на учебе с отрывом от производства, период работы в должности медицинской сестры перевязочной в операционном блоке хирургического стационара, а также в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении. Полагает, что оспариваемым решением нарушено ее право на получение пенсии, поскольку она работала в хирургическом стационаре, операционном блоке медицинской сестрой перевязочной, участвовала в операциях, что подтверждается операционными журналами. Полагает, что запись о трудовой книжке о периоде работы 03.12.1997 по 31.10.1999 сделана неправильно. Она работала в отделении анестезиологии-реанимации, что подтверждается записями в трудовых книжках её коллег, работавших с ней в тот же период времени, а также табелями учета рабочего времени. В периоды нахождения на учебе за работником сохраняется средний заработок, в связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д.157,161).

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 158). Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.85-87).

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г.Златоуст» (далее – ГБУЗ «Городская больница г.Златоуст») представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом (л.д.160).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «н» п. 1 данного постановления от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2001 года № 781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в городе Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 88-90).

Решением УПФР в городе Златоусте Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-11).

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии определен продолжительностью 27 лет 07 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 52,532.

При этом, как следует из решения, на основании Правил № в специальный стаж не включены периоды нахождения на учебе с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Городской больницы № МЧС ПО «Булат», поскольку наименование отделения не поименовано в п.3.3.5.1 Приложения к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как отделение хирургического профиля.

В стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев не включен период работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в операционном блоке хирургического стационара, поскольку наименование должности не соответствует Перечню № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 (до заключения брака ФИО3) А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГг. была принята палатной мед.сестрой в реанимационное отделение городской больницы № МЧС ПО «Булат», с ДД.ММ.ГГГГг. переведена на должность медицинской сестры перевязочной в операционный блок хирургического стационара, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры операционной в операционный блок хирургического стационара (л.д.131-133 копия трудовой книжки).

Периоды работы истца с 01.11.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации в МЛПУЗ «Городская больница №» включены стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении городской больницы № МЧС ПО «Булат» в специальный стаж в льготном исчислении не включен в связи с тем, что в соответствии с п.3.3.5.1 приложения к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № наименование отделения не поименовано как отделение хирургического профиля.

Из пояснений истца ФИО1, материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала палатной медицинской сестрой реанимационного отделения больницы, указанный период зачтен в ее специальный стаж в календарном исчислении. ДД.ММ.ГГГГ отделение было переименовано в отделение анестезиологии-реанимации, и последующие периоды были зачтены ответчиком в льготном исчислении, при этом ее должностные обязанности медсестры после переименования отделения не изменялись.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные на истца подавались работодателем с указанием кода исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения трудовой пенсии ХИРУГД (л.д. 99-105).

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Главы г.Златоуста № от ДД.ММ.ГГГГ при МЛПУ Горбольница № открыто отделение реанимации (л.д. 162 ).

Приказами по МСЧ АО «Булат» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказом по МУ Управление здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ, при МЛПУ Горбольница № открыто отделение реанимации на 6 коек (2 поста) с ДД.ММ.ГГГГ, в расчете штатного расписания предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, медсестра постовая, 9 единиц (л.д. 163-165).

Приказом главного врача МЛПУЗ Городская больница № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 172), на основании приказа № по МУУЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неточностью формулировки приказа МУ «Управление здравоохранения» № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании существовавшей на 1997 г. номенклатуры учреждений и специальностей, приказа Министерства здравоохранения СССР № от 1969 года, дополнений к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в приказ по Городской больнице №, согласно которым приказ изложен в следующей редакции: открыть отделение анестезиологии-реанимации на 6 коек с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню профессий и должностей работников Городской больницы №, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет палатной медсестре палаты реанимации устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-171).

Согласно табелям учета рабочего времени с января по декабрь 1998 года, с апреля по октябрь 1999 года, представленным ГБУЗ «Городская больница <адрес>», ФИО1 (до заключения брака ФИО3) А.Г. работала постовой медсестрой отделения анестезиологии-реанимации (л.д. 117-120).

Из трудовых книжек ФИО5, ФИО6 (л.д. 72-75, 76-78), работавших в одном отделении совместно с истцом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ переведена в реанимационно-анестезиологическое отделение медицинской сестрой, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ работала в реанимационно-анестезиологическом отделении медсестрой-анестезисткой.

Оценивая, представленные доказательства, суд полагает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации МЛПУЗ «Городская больница №» МСЧ ПО «Булат», после реорганизации – в МЛПУЗ «Городская больница №».

Буквальное несоответствие наименования отделения реанимации, в котором работала в спорный период ФИО1, наименованию отделение анестезиологии и реанимации, указанному в Перечне, не является основанием полагать, что спорный период работы истца не подлежит льготному исчислению, поскольку, как установлено в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, неверное наименование отделения не привело к изменению специфики медицинской помощи, оказываемой в отделении реанимации (реанимации-анестезиологии), а также к изменению обязанностей медицинской сестры ФИО1 Последующие периоды работы ФИО1 зачтены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении. Неверное указание администрацией учреждения здравоохранения наименования отделения лечебного учреждения не должно ограничивать права истца на пенсионное обеспечение.

Следовательно, период работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации МЛПУЗ «Городская больница №» МСЧ ПО «Булат», МЛПУЗ «Городская больница №» подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Относительно невключения в стаж работы истца в льготном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры перевязочной в операционном блоке хирургического стационара в МЛПУЗ «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. была переведена на должность медицинской сестры перевязочной в операционный блок хирургического стационара, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры операционной в операционный блок хирургического стационара (л.д.131-133 копия трудовой книжки, л.д.98 – справка, копии приказов по личному составу – л.д.108-111).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781, в том числе гнойной хирургии; операционный блок.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализируя должностную инструкцию операционной медицинской сестры, указанную в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, а также должностную инструкцию медицинской сестры перевязочной, представленной ГБУЗ «Городская больница г.Златоуст» (л.д.59-61), суд приходит к выводу, что выполняемая ФИО1 работа не соответствовала должностным обязанностям операционной медицинской сестры. Периодическое привлечение ФИО1 к работе в качестве операционной медицинской сестры на время отсутствия основного работника, о чем ею было дано пояснение в судебном заседании, не может являться основанием к удовлетворению заявленных требований.

Учитывая изложенное, оснований для включения периода работы в качестве медицинской сестры перевязочной в операционном блоке хирургического стационара в льготном исчислении в специальный стаж, суд не находит.

Невключение в специальный стаж периодов нахождения на учебе с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит неправомерным.

Как следует из искового заявления и подтверждается приказами №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), №-о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81) ФИО1 в периоды работы в МЛПУЗ «Городская больница №» и ГБУЗ «Городская больница <адрес>» в должности старшей операционной медицинской сестры находилась на обучении с сохранением заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В связи с тем, что за время нахождения истца в учебных отпусках за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, данные периоды подлежали включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления лечебной деятельности.

Спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку ФИО1 в данные промежутки времени работала в должности и учреждении, к которым применен льготный порядка исчисления. Общий стаж работы в периоды нахождения в учебных отпусках составляет в календарном исчислении 140 дн., в льготном 210 дн. (7 мес.)

С учетом изложенного, специальный стаж работы ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составлял:

(27 лет 7 мес. 15 дн. – 1 г. 10 мес. 28 дн.) + 2 г. 10 мес. 9 дн. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) +7 мес. = 29 лет. 1 мес. 26 дн.

Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца составлял менее 30 лет, основания для назначении пенсии ФИО1 у УПФР в городе Златоусте Челябинской области отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж работы ФИО1 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов:

-нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Городской больницы № МЧС ПО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды:

-нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Городской больницы № МЧС ПО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова

мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 г.