Решение № 2-376/2019 2-376/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-376/2019

Дело №2-376/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года. гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре – Пшеничной И.А.

С участием истцов ФИО1, ФИО2

Представителя Администрации МО Туапсинский район - ФИО3

С участием представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5, ФИО2 к администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, как пострадавших в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что они включены в списки на получение единовременной материальной помощи и на получение единовременной финансовой помощи на 50 000 рублей каждый в связи с частичной утратой имущества, однако, имущество у них утрачено полностью и по заключению комиссии, исследовавшей их жилое помещение после наводнения, установлен факт полной утраты имущества первой необходимости.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, при этом ФИО1 пояснила, что они являются членами одной семьи, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес> 1998 года. В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года вышеуказанному домовладению и имуществу в нем причинен ущерб, что подтверждается актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Уровень затопления квартиры на момент подтопления составил 40 см. Были повреждены и пришли в негодность вещи первой необходимости, а именно двуспальная кровать, кресла, тумба под телевизор, диван-софа, шкаф, стол, спальный трехстворчатый шифоньер, две кровати, туалетный столик, кухня, холодильник. Имущество утрачено полностью. Комиссия вынесла решение о частичной утрате имущества, с чем они категорически не согласны. Они включены в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять) тысяч рублей и финансовой помощи в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч рублей. Данные выплаты получили. Просят удовлетворить требования, включив в списки на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей, с учетом выплаченных 50 000 рублей.

Представитель администрации МО Туапсинский район в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края и представитель администрации Георгиевского сельского поселения не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 года определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной.

Так, ФИО1, ФИО2 являются гражданами РФ, что подтверждается предоставленными суду паспортами.

Все истцы зарегистрированы в квартире, по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой и отметкой в паспортах.

Как видно из представленных Актов обследования, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой проживают истцы была затоплена на уровень 40 см, затоплены все комнаты и кухня.

Согласно Актам обследования в результате стихийного бедствия пришли в негодность и были уничтожены водой и грязью следующее имущество истцов – двуспальная кровать, кресла, тумба под телевизор, диван-софа, шкаф, стол, спальный трехстворчатый шифоньер, две кровати, туалетный столик, кухня, холодильник, что указано в Акте обследования, составленного комиссией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает полную утрату имущества первой необходимости, принадлежащего истцам.

В акте обследования частного жилого помещения указано, что уровень воды в квартире было 40 см, полы в квартире мокрые, заляпаны стены на уровне 40см, обои мокрые, на полу жижа, линолеум испорчен.

Комиссия, обследовавшая домовладение в акте сделала заключение о полной утрате имущества первой необходимости, поэтому суд считает доводы истцов о полной утрате имущества доказанным.

В акте обследования утраченного имущества от ДД.ММ.ГГГГ указано, что все истцы, зарегистрированы, что является необходимым условием для признания их пострадавшими в результате ЧС.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, и ФИО2 являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеет право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей в связи с полной утратой имущества первой необходимости, с учетом выплаченных денежных средств в размере 50 000 рублей.

С учетом изложенного, ФИО1, и ФИО2 подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей, с учетом уже выплаченных истцам денежных средств в размере 50 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить и признать за ними право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, каждому, с учетом уже выплаченных денежных средств в размере 50 000 рублей, каждому.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ____________________