Решение № 2-1218/2020 2-1218/2020~М-898/2020 М-898/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1218/2020

Дело № 2-1218/2020

Поступило 14.07.2020

УИД 54RS0008-01-2020-001353-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Новосибирска в интересах ФИО1 к ООО «Управляющая компания первого строительного фонда»о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г. Новосибирска в интересах ФИО1 в суд с иском к ООО «Управляющая компания первого строительного фонда» (ООО «УК ПСФ»), просил обязать ООО «Управляющая компания перового строительного фонда» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения № многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с размером, установленным решением общего собрания в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 16,45 руб./кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Первомайского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ООО «УК ПСФ», которой установлено, что ООО «УК ПСФ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании договора, заключенного с собственниками помещений в данном доме.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ПСФ» производило начисление платы за содержание жилого помещения в размере 16,45 руб./кв.м на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ПСФ» производило начисление платы за содержание жилого помещения в размере 25,31 руб./кв.м. на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания собственников, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными, решен6ие вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, начисление платы за содержание жилого помещения в размере 25,31 руб./кв.м. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось необоснованно, и подлежал применению тариф в размере 16,45 руб./кв.м., ранее утвержденный собственниками.

Данный факт отражен в предписании должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного по результатам проверки в отношении ответчика.

ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ООО «УК ПСФ» с заявлением о перерасчете платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с размером, установленном решением общего собрания в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ из расчета 16,45 руб./кв.м.

Из заявления ФИО1, поданного в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ перерасчет платы за содержание жилого помещения по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ПСФ» не произведен. ФИО1 в заявлении просит прокурора обратиться в ее интересах в суд с заявлением обязать ООО «УК ПСФ» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения в связи с тем, что она является пенсионером и инвалидом III группы, и в силу возраста, здоровья и финансового положения не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Шворнева Д.Н. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО «Управляющая компания первого строительного фонда» ФИО2 в судебном заседании поддержал отзыв на исковое заявление (л.д.74-75), возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

В соответствии с Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания первого строительного фонда» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>.

Согласно пп. 3.1 Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ собственник обязан производить платежи за коммунальные услуги (тепло, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) по установленным тарифам Департамента по тарифам <адрес>; содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; работы и услуги по управлению многоквартирным жилым домом по тарифам, предоставленным ООО УК ПСФ (Приложение №).

Приложением № к Договору управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень работ и услуг, подлежащий выполнению Управляющей организацией, а также цена работ и услуг на 1 кв.м. площади помещений в месяц, который установлен в размере 25,31руб./кв.м. (л.д.16-25). Указанная плата за содержание общего имущества многоквартирного дома установлена протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-32).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ВразовскогоМихаилаЮрьевича признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> 4/1, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору ООО «УК ПСФ» ФИО4 с заявлением, в котором просила на основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 10-дневный срок произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу «Содержание жилья» по тарифу 16,45 рублей за м2; предоставить выписку из лицевого счета; ДД.ММ.ГГГГ собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес> производить начисления по услуге «Содержания жилья» по тарифу в размере 16,45 рублей за м2, принятому решением собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> вынесено предписание № о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведения мероприятий по обеспечению их соблюдения, согласно которому ООО «УК Первого строительного фонда» по адресу: <адрес> предписано устранить нарушение по <адрес> части необоснованного начисления размера платы за текущий ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вразмере 25,31 руб./кв.м. начисление следовало производить из расчета 16,45 руб./кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-57).

Решением Арбитражного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №А45-12421/2019 в удовлетворении требования ООО «УК ПСФ» о признании предписания ГЖИ НСО № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказано.

На решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А45-12421/2019 ООО «УК ПСФ» была продана апелляционная жалоба. Постановлением Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ООО «УК ПСФ» оставлена без удовлетворения, а решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Также ООО «УК ПСФ» была подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А45-12421/2019и постановление Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которая постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения (л.д. 49-55,58-59).

В связи с чем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к прокурору <адрес>, в котором просила прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в ее интересах с заявлением к ООО «УК ПСФ» об обязании произвести перерасчет платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 16.45 руб./кв.м., указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ПСФ» производило начисление платы за содержание жилья в размере 25,31 руб./кв.м. необоснованно. На обращение в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы за содержание жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перерасчет так и не произведен. Также указала, что она является пенсионером, инвалидом III группы, в силу возраста, по состоянию здоровья и с учетом финансового положения не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав (л.д.60, 63-64).

В соответствии со п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя платуза содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании исодержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Из материалов дела следует и судом установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 16,45 руб./кв.м., а также утверждены условия договора управления многоквартирными домами № и № по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 4/1, проводимого в форме очно-заочного голосования установлена плата за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 25,31 руб./кв.м.

Решением Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> 4/1, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

Таким образом, начисление ответчиком с 01.08/.2017 по ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание жилого помещения в размере 25,31 руб./кв.м. на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, производилась необоснованно.

Как следует из пп.16,17,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

В связи с чем, требования прокурора <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 ООО «Управляющая компания первого строительного фонда» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме удовлетворить.

ОбязатьООО «Управляющая компания перового строительного фонда» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения № многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с размером, установленным решением общего собрания в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 16,45 руб./кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Свирина