Решение № 2-460/2020 2-460/2020~М-377/2020 М-377/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-460/2020

Дело № 2- 460/2020 (УИД 24RS0040-03-2020-000377-92)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г.Норильск Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Снимщикове К.А., с участием прокурора Кузнецовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании платы за наем,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения, взыскании платы за наем, которое мотивировало тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено за плату во владение и пользование ФИО1, с которым заключен договор найма служебного жилого помещения от 20 июня 2014 года №. Договор заключен на время трудовых отношений <данные изъяты>. Согласно пп. 6 п. 7 Договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пени в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно выписке из приказа <данные изъяты> № от 10 июля 2018 года ФИО1 уволен 13 июля 20218 года, о факте увольнения ответчик истцу не сообщил, не обратился для расторжения заключенного договора. Управлением ФИО1 направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение по акту приема-передачи Управлению не передано. Согласно акту от 31 июля 2020 года, составленному ООО «УК «Город», ответчик не проживает в спорном жилом помещении. Сумма задолженности за пользование жилым помещением по состоянию на 11 августа 2020 года составляет 6 012,01 рублей и пени в размере 160,55 рублей.

Просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 20 июня 2014 года, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ФИО1 задолженность по плате за пользование жилым помещением по состоянию на 11 августа 2020 года в размере 6 012,01 рублей и пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением в размере 160,55 рублей.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от 04 декабря 2019 г., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался путем направления извещения заказной почтовой корреспонденцией по адресу места жительства и регистрации. Судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения адресату за истечением сроков хранения в связи с его неявкой в органы почтовой связи для получения заказного почтового отправления, что применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников по договорам найма специализированных жилых помещений.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. К числу оснований прекращения договора найма служебного жилого помещения часть 3 ст. 104 ЖК РФ относит прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и распоряжением Администрации г. Норильска № от 30 мая 2014 года включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к категории служебных жилых помещений (л.д. 6-7).

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 на основании распоряжения Администрации г. Норильска № от 18 июня 2014 года во временное владение и пользование по ходатайству начальника <данные изъяты>, 20 июня 2014 года с ответчиком ФИО1 заключен договора найма служебного жилого помещения № 181(л.д. 8-9,10-12).

По условиям заключенного договора жилое помещение предоставлено ответчику за плату во владение и пользование на период трудовых отношений с <данные изъяты>, расторжение трудового договора (контракта) влечет за собой, в силу п. 18 договора найма жилого помещения, его прекращение. При этом в силу п.19 договора в случае прекращения договора найма наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на 28 июля 2020 года в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 5).

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 07 февраля 2012 года по адресу: <адрес> (л.д. 55).

Из акта обследования жилого помещения и установлении факта (проживания/не проживания) от 31 июля 2020 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», следует, что ответчик ФИО1 не проживает в жилом помещении (л.д.15).

Согласно выписке из приказа по личному составу №-лс от 10 июля 2018 года, ФИО1 с 13 июля 2018 года уволен из <данные изъяты> по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (л.д. 52).

25 января 2019 года истцом в адрес нанимателя направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений (л.д. 14).

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства жилое помещение предоставляется гражданину на ограниченный период наличия трудовых или служебных отношений, и прекращение таких отношений ведет к прекращению договора найма жилого помещения и соответствующего права пользования жилым помещением лиц, которым оно предоставлялось для проживания.

Ответчику ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением им службы в органах уголовно-исполнительной системы; ответчик на момент разрешения спора уволен из <данные изъяты>, обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик относятся к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено, доказательств обратного, а также доказательств передачи жилого помещения ответчиком истцу по акту приема-передачи суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и полагает необходимым требование истца о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения № от 20 июня 2014 года удовлетворить.

Разрешая исковые требования в части выселения ответчика из жилого помещения, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает и не состоит на регистрационном учете, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 31 июля 2020 года, сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом установлено, что обязанность по ежемесячному внесению платы за наем жилого помещения ответчиком за истекший период действия договора надлежаще не исполнялась.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика по плате за пользование жилым помещением по состоянию на 11 августа 2020 составляет 6 012,01 рублей, пени за просрочку внесения платы с 10 августа 2019 года по 05 апреля 2020 года составляют 160,55 рублей

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд не находит оснований для его критической оценки, поскольку он составлен в соответствии с условиями договора, исходя из размера платы и периода просрочки ее внесения, является арифметически верным. Доказательств осуществления платежей, не учтенных в данном расчете, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения предусмотренных договором найма жилого помещения обязательств ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по состоянию на 11 августа 2020 в размере 6 012,01 рублей, и пени за просрочку внесения платы с 10 августа 2019 года по 05 апреля 2020 года в размере 160,55 рублей.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения № от 20 июня 2014 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением в размере 6 012 рублей 01 копейку и пени за просрочку внесения платы в размере 160 рублей 55 копеек, всего 6 172 рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

В удовлетворении исковых требований о выселении ФИО1, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2020 года