Постановление № 5-79/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-79/2018

Дело № 5-79/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Пролетарск 26 июня 2018 года

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО1 являясь физическим лицом, осуществляла продажу алкогольной продукции гр. ФИО2 в количестве одной пластиковой бутылки емкостью 0,5 литра по цене 80 рублей за одну бутылку, из своего домовладения, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, тем самым ФИО1 нарушила ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, пояснила, что с протоколом, составленным в отношении неё ознакомлена, согласна с доводами указанными в нем, вину в содеянном признает, раскаивается, впредь намерена не допускать подобного.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, из которых усматривает, что протокол административного правонарушения составлен правильно, уполномоченным должностным лицом. Изложенные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании: материалами административного дела, в т.ч., рапортом сотрудника полиции, актом осмотра помещения (места административного происшествия) и изъятия, объяснениями очевидцев, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Так в соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

Субъектами являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (предприятия-производители, предприятия оптовой торговли, предприятия и организации розничной торговли независимо от их организационно-правовой формы). К административной ответственности привлекаются также руководители указанных предприятий и организаций и другие должностные лица, ответственные за соблюдение законодательства о запрещенной или ограниченно оборотоспособной продукции.

Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая у ФИО1 жидкость не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 42,4 % объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость из бутылки №1 содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол), в концентрации не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых п.п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013. Жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 38,9 % объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость из бутылки № 2 содержит в своем составе токсичные микропримеси уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); изопропиловый спирт (2-протанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых п.п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений ФИО1 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ продала спиртосодержащую продукцию по цене 80 рублей за 05. литра.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд, признаёт, имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу о наличии в действиях Ивлевой состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного, действия лица, привлекаемого к административной ответственности в вышеуказанной ситуации являются розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КРФобАП, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 отсутствуют.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной (не работает, правонарушение совершила впервые), а также наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, ввиду чего считает, что к ФИО1 должна быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, находящуюся в двух полимерных 5-литровых бутылках - конфисковать.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

ИНН <***> КПП 612801001 БИК 046015001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в ГУ Банка России по РО

Код 18811690050056000140 ОКТМО 60645000

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись Копия верна

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.