Постановление № 5-377/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-377/2020

Дело № 5-377/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года г.Челябинск

Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Сипок Р.П.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2020 года в 14:30 часов ФИО1, находясь в общественном месте возле уч. № 852 на ул. 7 в СНТ «Металлист-2» в гор. Челябинске, распивал спиртные напитки, то есть находился на улице без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанными нормативными актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, защитника для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются:

- протокол об административном правонарушении № 001572 от 27.04.2020;

- рапорт инспектора полка ППСП УМВД России по г. Челябинску ФИО4;

- объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он (ФИО1) проживает по адресу: <адрес>, 27.04.2020 в 14:30 часов он (ФИО1), находясь в общественном месте возле уч. № 852 на ул. 7 в СНТ «Металлист-2» в гор. Челябинске, распивал спиртные напитки;

- копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 №001541 от 27.04.2020;

- копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 №1541 от 27.04.2020;

- справка на физическое лицо;

- иные материалы дела.

Суд, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оценивая показания ФИО1, отраженные в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что они являются последовательными и непротиворечивыми, согласующимися с письменными материалами административного дела, в связи с чем суд считает их правдивыми и принимает их за основу выносимого решения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены.

Изложенное позволяет суду установить объективную сторону административного правонарушения.

Как следует из показаний ФИО1, отраженных в письменных объяснениях, он (ФИО1) проживает по адресу: <адрес>, 27.04.2020 в 14:30 часов он (ФИО1), находясь в общественном месте возле уч. № 852 на ул. 7 в СНТ «Металлист-2» в гор. Челябинске, распивал спиртные напитки.

Вместе с тем, согласно ст.80 Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства, он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Согласно Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. На высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в числе которых должен быть установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Согласно ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право в том числе вводить режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, на основании ст.80 Конституции РФ, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было принято Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп, которым на территории Челябинской области был введен режима повышенной готовности, обусловленный угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции(2019-nCoV), установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе не покидать гражданам места своего проживания (пребывания).

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, с содержанием которого ФИО1 согласился, 27.04.2020 года в 14:30 часов ФИО1, находясь в общественном месте возле уч. № 852 на ул. 7 в СНТ «Металлист-2» в гор. Челябинске, распивал спиртные напитки, то есть находился на улице без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанными нормативными актами; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанными нормативными актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения ФИО1 27.04.2020 года в 14:30 часов в районе уч. № 852 на ул. 7 в СНТ «Металлист-2» в г.Челябинске режима повышенной готовности, введенного для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленный Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп.

Изложенное позволяет суду квалифицировать действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного и его имущественное положение.

В соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

При этом судом не установлено смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

С учетом изложенного суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, так как, по мнению суда, указанный вид наказания будет в полной мере способствовать предупреждению совершения правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК РФ по Челябинской области (Управление МВД России по г.Челябинску ОП «Ленинский», л/с <***>, ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя платежа: 40101810400000010801, наименование банка: Отделение Челябинск, БИК 047501001, Код бюджетной классификации: 18811690040046000140, ОКТМО 75701000, УИН 18880474202200015729.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня оглашения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Судья Р.П. Сипок