Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-286/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 286/17 по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, признании права собственности на объект незавершенного строительства

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, признании права собственности на объект незавершенного строительства, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №

На данном земельном участке находится объект незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка я обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м, и составила <данные изъяты> кв.м. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ с. Старый Аманак от ДД.ММ.ГГГГ. № предельный минимальный размер ЗУ зоне Ж6 для ведения личного подсобного хозяйства составляет <данные изъяты> кв.м. Знач: увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, не является препятствием учета изменен уточняемого ЗУ.

Вместе с тем, при анализе и сравнении местоположения и конфигурации границ представляющей собой совокупность внутренних углов и горизонтальной проложений геометрической фигуры образованной границами уточняемого земельного участка относительно местоположения и конфигурации гран земельного участка указанных в фрагменте фотоплана местности и материал инвентаризации земель с. Старый Аманак установлено, что местоположение конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменен объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при устранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказ вучете изменений объекта недвижимости.

Однако, земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, е границы определены на местности при помощи искусственных объектов. Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», именно, путем опубликования извещения в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. №(№). Споры о границах отсутствуют.

На этом земельном участке был расположен его дом, состоящий из <данные изъяты> комнат. В ДД.ММ.ГГГГ он провел реконструкцию старого дома (пристроил <данные изъяты> комнаты к старому деревянному дому из бруса. Разрешение на реконструкцию дома он не получал. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Росреестр для регистрации права собственное на объект незавершенного строительства, на что ему ДД.ММ.ГГГГ было дано уведомление о приостановлении государственной регистрации права, а последующем сообщение об отказе в государственной регистрации права следующим причинам: не предоставлено разрешение на строительство (реконструкцию). По техническому заключению ООО «Альянс-Проект» ДД.ММ.ГГГГ общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное, на момент обследования здание находится на стадии незавершенного строительства, объект незавершенного строительства обладает необходимой степенью надежности и не угрожает жизни и здоровью находящихся в нем людей. Из заключения ООО «Эксперт Пожарной безопасности» следует, что объект незавершенного строительства соответствует пожарной безопасности, установленными федеральными законами. В настоящее время я не могу зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства на основании того, что провел реконструкцию жилого дома соответствующего разрешения на реконструкцию.

ФИО3 просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>., право собственное на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №,

расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, иск признает.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судебной повесткой.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором иск признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судебной повесткой.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, иск поддерживает.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Материалами дела установлено. что ДД.ММ.ГГГГ истец купил жилой дом, состоящий из <данные изъяты> комнат, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., как указано в договоре, указанный договор удостоверен секретарем сельского совета <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец получил свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей на земельный участок площадью. <данные изъяты> кв.м., расположенный по выше указанному адресу.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью № кв.м. по указанному адресу., собственник данного участка ФИО1

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №

На данном земельном участке находится объект незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Из заключения начальника архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено. что в соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Старый Аманак земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты> находится в территориальной Зоне Ж6.

Зона Ж6 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов, а также участков для ведения личного подсобного хозяйства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Использование земельного участка под жилым домом соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Застройщик в органы местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию жилого дома не обращался, вследствие чего, документы необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию не были оформлены в установленном порядке.

Жилой дом не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Градостроительные нормы при реконструкции жилого дома не нарушены.

По иску возражений не имеет.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО " Эксперт Пожарной Безопасности" в соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

На основании вышеизложенного в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства (жилого дома) на данном этапе строительства, на момент проведения экспертизы требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Здание объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР - 390).

Согласно заключения ООО "АЛЬЯНС ПРОЕКТ" от ДД.ММ.ГГГГ установлено. что исходя из результатов комплексного обследования объекта незавершенного строительства жилого дома по адресу: <адрес> общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное, на момент обследования здание находится на стадии незавершенного строительства. объект незавершенного строительства обладает необходимой степенью надежности, на момент обследования здание не угрожает жизни и здоровью находившихся в нем людей.

Из выписки из технического паспорта Похвистневского городского филиала ГУП СО "ЦТИ" степень готовности объекта незавершенного строительства по выше указанному адресу составляет <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Материалами дела установлено, что в едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м, и составила <данные изъяты> кв.м. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости от 13.07.2015г. № 218-ФЗ увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ с. Старый Аманак от ДД.ММ.ГГГГ № предельный минимальный размер ЗУ зоне Ж6 для ведения личного подсобного хозяйства составляет <данные изъяты> кв.м. Значит увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, не является препятствием учета изменен уточняемого ЗУ.

Вместе с тем, при анализе и сравнении местоположения и конфигурации границ представляющей собой совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений геометрической фигуры образованной границами уточняемого земельного участка относительно местоположения и конфигурации границ земельного участка указанных в фрагменте фотоплана местности и материал инвентаризации земель с. Старый Аманак установлено, что местоположение конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменен объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при устранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, границы определены на местности при помощи искусственных объектов. Границы уточняемого земельного участка согласованы путем опубликования извещения в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №(№). Споры о границах отсутствуют.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ответа ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» следует, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> соответствии с предоставленными каталогами координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст.8 Федерального закона" О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. № 218 в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ч.8,9 ст.22 указанного выше Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требования, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 ст.22 Федерального закона" О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. № 218 предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка из местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По причине отсутствия надлежащим образом оформленного правоустанавливающего документа истец не может зарегистрировать право собственности в установленном порядке и единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации является решение суда.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> существует на местности пятнадцать и более лет, его границы сформированы и за это время не изменялись, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО3 <данные изъяты> право собственное на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственное на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №

расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова