Решение № 2-1014/2020 2-104/2021 2-104/2021(2-1014/2020;)~М-949/2020 М-949/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1014/2020

Дело №

УИД39RS0№-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключить договор социального найма, указав, что в 1972 году его отцу ФИО12 была предоставлена <адрес>. Истец, как член семьи нанимателя жилого помещения проживал в данной квартире вместе с родителями отцом ФИО1 и матерью ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак. В браке родились дети, которые также были вселены и зарегистрированы в квартире. В настоящее время он обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако, ему было отказано, в связи с тем, что им не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер, типовой договор социального найма, решение о предоставлении либо распределении жилого помещения для постоянного проживания).

ФИО3 полагает, что фактически состоит в договорных отношениях с администрацией МО «Гвардейский городской округ» <адрес>, поскольку оплачивает ответчику за найм спорного жилого помещения. В связи с чем просит суд признать его нанимателем квартиры и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации МО «Гвардейский район» - ФИО4, действующая на основании доверенности, не согласилась с иском.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В силу положений ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признавались членами семьи нанимателя жилого помещения, если они были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ()отцу истца) и ФИО7 (матери истца) разрешен обмен занимаемых ими квартир на <адрес>, жилой площадью 28,8 кв.м.

Как видно из повторного свидетельства о рождении ФИО3 (истца), он родился ДД.ММ.ГГГГ в графе «отец» указан ФИО1, в графе «мать» ФИО2.

Согласно архивной поквартирной карточки на <адрес> общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м. нанимателем указан ФИО1 (отец истца). Он зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ до дня своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ). Также в квартире зарегистрированы постоянно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (истец), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (супруга истца), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (дочь истца), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (сын истца)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I- РЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1 его сын ФИО3 продолжает пользоваться спорной квартирой и осуществлять права и обязанности нанимателя жилого помещения: несет расходы по оплате жилья и предоставляемых коммунальных услуг, содержанию и ремонту, задолженностей по оплате за наём жилья не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной квитанцией за найм жилья, из которой видно, что задолженности по оплате найма у истца не имеется.

В октябре 2020 года ФИО3 обратился к главе администрации МО «Гвардейский городской округ» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения № в <адрес> по пер. Новому в <адрес>.

Согласно ответа администрации МО «Гвардейский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что им не предоставлены документы, подтверждающие его право на вселение в данное жилое помещение и пользование им, предложено обратиться в суд.

Согласно справке архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о предоставлении гражданину ФИО11, являющегося бывшим нанимателем указанного жилого помещения, отсутствуют из выписки из реестра муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» спорное жилое помещение, общей площадью 41,5 кв.м. является муниципальной собственностью.

Анализ исследованных доказательств дает суду основания сделать вывод о том, что ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в связи с обменом жилыми помещениями, принадлежащими администрации <адрес>. Истец, его супруга и его дети были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя ФИО1 для постоянного проживания и вели с ним общее хозяйство, что подтверждается исследованными письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих данный факт не представлено, как не представлено и доказательств того, что жилое помещение предоставлено истцу не как члену семьи нанимателя, а по иным основаниям (договор поднайма, временный жилец). Кроме того, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). При жизни наниматель ФИО1 не оспаривал право проживания истца в спорном жилом помещении, предпринял действия по регистрации сына, невестки и внуков в спорном жилом помещении. В ходе судебного разбирательства было установлено возникновение у истца равного с нанимателем жилой площади права пользования спорным жилым помещением, обусловленного его вселением в качестве члена семьи нанимателя, а также фактическим проживанием в спорной квартире длительный период времени.

Таким образом, истец, являясь членом семьи нанимателя ФИО1, приобрел равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма, в том числе право проживания и пользования этим помещением.

Учитывая, что в соответствии с Законом Калининградской области от 10.06.2014 года № 319 объединены территории муниципальных образований «Гвардейское городское поселение» и сельских поселений, расположенных на территории <адрес>; Городское поселение, образованное путем изменения состава территории муниципального образования «<адрес>» наделено статусом городского округа – Гвардейский городской округ; органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения, с ДД.ММ.ГГГГ приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения городского округа; МО «Гвардейский городской округ» включено в государственный реестр муниципальных образований ДД.ММ.ГГГГ и полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе касающихся заключения договоров социального найма с ДД.ММ.ГГГГ наделена администрация МО «Гвардейский городской округ», то обязанность по заключению договора с ФИО3 должна быть возложена на администрацию МО «Гвардейский городской округ».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Клименко М.Ю.