Решение № 2-137/2025 2-137/2025~М-12/2025 М-12/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-137/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. ФИО1

12 марта 2025 года

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего, судьи Каткасовой И.В.

При секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-137/2025 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Безенчукский районный суд Самарской области с исковым заявлением о досрочном расторжении договора аренды участка лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,0698га, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: Самарская область, Безенчукский район, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал №, выдел 4 для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, сроком по 02.09.2050. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Необходимым условием для подготовки и подачи лесной декларации является наличие у лесопользователя разработанного и прошедшего государственную экспертизу проекта освоения лесов. При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

Вследствие этого арендатор не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, что предусмотрено подпунктом «е» пункта 13 Договора.

Постановлением правительства Самарской области от 26.12.2024 №965 Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области изменило свое наименование на Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области.

До настоящего времени условия договора арендатором не выполнены, по представленному в пользование лесному участку проект освоения лесов в министерство не представлен, в связи с чем истец вынужден обратиться в Безенчукский районный суд с указанным иском.

Представитель истца – Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, её интересы по доверенности представляет ФИО3

Представитель ФИО2 – ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, указывая, что с исковыми требованиями согласен.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьями 12, 88 Лесного кодекса Российской федерации, а также в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Договора, в течение одного года с момента подписания Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пункту 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 N 864 (далее - Приказ N 864).

Порядок государственной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении Порядка

государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Договора арендатор обязан осуществлять использование лесного участка в строгом соответствии с проектом освоения лесов, правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Подпунктом «а» пункта 13 Договора, в течение одного года с момента подписания Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Судом установлено, что между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,0698га, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: Самарская область, Безенчукский район, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал №, выдел 4 для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, сроком по 02.09.2050 (л.д.10-11). Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проект освоения лесов, при условии его легализации, является обязательным к применению, как хозяйствующими субъектами, так и органами, наделенными административно-властными полномочиями.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощителыюго использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Как установлено частью 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является ‘заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. В силу части 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесная декларация ежегодно подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 этого Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Согласно статье 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 указанного Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 89 ЛК РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4, 5 этой статьи.

Необходимым условием для подготовки и подачи лесной декларации является наличие у лесопользователя разработанного и прошедшего государственную экспертизу проекта освоения лесов.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В соответствии с пунктом 3 Порядка целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашенйю об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Порядка результат экспертизы оформляется в виде заключения, утверждаемого органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Заключение Экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

Вследствие этого арендатор не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, что предусмотрено подпунктом «е» пункта 13 Договора.

На основании пункта 1 статьей 24 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 21 Договора предусмотрено, что спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем Договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика письмо от 31.07.2024 № МЛХ-05-02/14066 с предложением о досрочном расторжении договора (л.д.19).

В связи с изложенным, требования истца о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению, поскольку, условия договора арендатором не выполнены по представленному в пользование лесному участку проект освоения лесов в министерство не представлен.

В соответствии со ст.ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.п.3ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от 20.08.2008, площадью 0,0698га, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: Самарская область, Безенчукский район, Безенчукское лесничество, Безенчукское участковое лесничество, квартал №, выдел 4 для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заключенный между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (ОГРН <***>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области И.В. Каткасова