Постановление № 5-106/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-106/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 16 мая 2019 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

с участием переводчика ФИО1 Хыонг Чанг, имеющей вид на жительство, выданный до 18 апреля 2021 года;

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении До Тиен Хай,

рассмотрев материал в отношении До Тиен Хай,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Вьетнам, не работающего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

До Тиен Хай, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

16 мая 2019 года в 10 часов 15 минут по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с.Старолетово был выявлен гражданин Республики Вьетнам До Тиен Хай, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2, п.5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, въехал на территорию Российской Федерации 25 сентября 2008 года на основании визы, срок действия которой установлен по 09 августа 2010 года, законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек и До Тиен Хай умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - До Тиен Хай свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2008 году сроком до августа 2010 года. Занимался оформлением документов для легализации на территории Российской Федерации, однако впоследствии паспорт и документы были утеряны. Семья его проживает в Республике Вьетнам. Суду пояснил, что постоянно проживать в России не желает, семьи и родственных отношений на территории Российской Федерации не имеет. Денежных средств для того, чтобы уехать в Республику Вьетнам не имеет.

Кроме собственного признания, вина До Тиен Хай в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснением гражданина Республики Вьетнам До Тиен Хай от 16.05.2019г.;

- рапортом полицейского УУП ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой начальника отделения ВМ ОМВД России по Рыбновскому району, из которой следует, что гражданин Республики Вьетнам До Тиен Хай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- карточкой дактилоскопического учета, заполненной 16 мая 2019 года.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абзаца п. 5 ст. 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

Судом установлено, что гражданин Республики Вьетнам До Тиен Хай 25 сентября 2008 года прибыл на территорию Российской Федерации, имел разрешение на трудовую деятельность с 10 августа 2009 года по 09 августа 2010 года, однако срок действия патента истек, правонарушитель территорию Российской Федерации не покинул.

Вина гражданина Республики Вьетнам До Тиен Хай в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях гражданина Республики Вьетнам До Тиен Хай отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории Российской Федерации не желает, разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет, не владеет национальным языком (русским), игнорирует национальное законодательство, длительное время находится на территории Российской Федерации без соответствующих документов. Близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного места работы и проживания гражданин Республики Вьетнам До Тиен Хай не имеет, семья его проживает в Республике Вьетнам.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение гражданина Республики Вьетнам До Тиен Хай за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у гражданина Республики Вьетнам До Тиен Хай на территории России социальных и личных связей, его длительного периода нахождения на территории Российской Федерации без соответствующих документов, свидетельствующих о его законном пребывании на территории Российской Федерации, отсутствием денежных средств, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать До Тиен Хай,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Вьетнам, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть До Тиен Хай,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, не работающего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес> административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до исполнения постановления об административном выдворении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации сроком до трех месяцев, то есть до 16 августа 2019 года.

Разъяснить, что в соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811640000016020140; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008 Отделение Рязань г. Рязань.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>