Решение № 2-1996/2017 2-1996/2017~М-1864/2017 М-1864/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1996/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2017 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихова ФИО5

ответчика – Главы Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> РБ ФИО1 ФИО6

при секретаре судебного заседания Ивановой ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> РБ о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

третье лицо: Туймазинский территориальный комитет Министерства экологии РБ,

установил:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указывает о том, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ с привлечением главного специалиста – эксперта Тумайзинского территориального комитета Министерства экологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Администрации СП Ермолкинский сельсовет МР <данные изъяты> РБ в связи с несанкционированным размещением бытовых отходов на территории Администрации, в ходе которой установлено следующее: в 300 метрах северо-западнее МТМ <адрес> размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (стеклянные бутылки, банки, картонные коробки, пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, ветки деревьев и т.д.) на площади около 1 га. Указанная несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора находится в границах муниципального образования Администрации, при этом, разрешительных документов не имеется. Ненадлежащее исполнение Администрацией обязанности по организации сбора и транспортированию твердых коммунальных отходов от населения привело к допуску несанкционированной свалки. Нарушение ответчиком требований природоохранного законодательства нарушает гарантированные ст. 42 Конституции РФ права жителей муниципального района <данные изъяты> РБ, других граждан, посещающих указанное муниципальное образование, на благоприятную окружающую среду.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, просит обязать Администрацию сельского поселения Ермолкинский сельсовет МР <данные изъяты> РБ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенной в 300 метрах северо-западнее МТМ <адрес>, площадью 1,6 га, до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – представитель Туймазинского территориального комитета Министерства экологии РБ своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения участников процесса, суд рассмотрел дело при указанной явке.

Участвующий в деле старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихов ФИО8. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Глава Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> РБ ФИО1 ФИО9 исковые требования признал. Добавил, что на сегодняшний день нарушения, указанные в исковом заявлении, ими уже устранены.

Выслушав старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихова ФИО10., представителя ответчика, изучив представленные доказательства, оценив совокупность представленных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом достоверно установлено, при проведении Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что в 300 метрах северо-западнее МТМ <адрес> размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (стеклянные бутылки, банки, картонные коробки, пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, ветки деревьев и т.д.) на площади около 1 га. Указанная несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора находится в границах муниципального образования Администрации, при этом, разрешительных документов на размещение твердых бытовых отходов на территории данного сельского поселения Администрация не имеет. Ненадлежащее исполнение Администрацией обязанности по организации сбора и транспортированию твердых коммунальных отходов от населения привело к допуску несанкционированной свалки.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

Согласно п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы – на сливные станции или поля ассенизации.

Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

Часть. 1 ст.1 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены вопросы местного значения городского поселения. В частности, п.18 указанной нормы организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Нарушение ответчиком природоохранного законодательства нарушает гарантированные ст. 42 Конституции РФ права жителей муниципального района <данные изъяты> РБ, других граждан, посещающих указанное муниципальное образование, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы Закона и обстоятельства дела, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> РБ о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию сельского поселения Ермолкинский сельсовет МР <данные изъяты> РБ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенной в 300 метрах северо-западнее МТМ <адрес>, площадью 1,6 га, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня вынесения решения.

Судья Савина О.В.