Решение № 7-1/2020 7-36/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 7-1/2020

1-й Западный окружной военный суд (Город Санкт-Петербург) - Административное



Пред. Вазагов Р.Т. <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ
№ 7-1/2020 (7-36/2019)

Санкт-Петербург 21 января 2020 года

Судья 1-го Западного окружного военного суда (Санкт-Петербург, ул. Кирочная, 35А, литер «А») ФИО1, при помощнике судьи Мельниковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Псковского гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2019 года № 5-101/2019 (изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года), которым военнослужащий войсковой части №

прапорщик ФИО2, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:


постановлением Псковского гарнизонного военного суда от 14 ноября 2019 года № 5-101/2019 (изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, при следующих, указанных в постановлении, обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на <адрес> в городе Пскове, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО5 и в нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (ред. от 04.12.2018), оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, и в полицию о случившемся не сообщил.

В жалобе, поданной в 1-ый Западный окружной военный суд, ФИО2 просит отменить названное постановление суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, считая его незаконным.

В возражениях на жалобу начальник ОГИБДД УМВД России по городу Пскову просит постановление судьи Псковского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2019 года в отношении ФИО2 оставить без изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ по делу постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Из содержания постановления судьи Псковского гарнизонного военного суда № 5-101/2019 усматривается, что мотивированное постановление было изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года (л.д. 73-76).

Следовательно, разрешая данное дело об административном правонарушении, судья не учел, что на момент изготовления постановления о назначении ФИО2 административного наказания в полном объеме (18.11.2019) срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

При этом следует отметить, что предусмотренные частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ положения о последнем дне срока давности привлечения к административной ответственности, окончание которого приходится на нерабочий день, распространяются только на сроки, исчисляемые днями, и в данном случае не могут быть применимы, поскольку установленный статьей 4.5 названного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 указанного Кодекса, исчисляется в месяцах.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи от 14.11.2019 № 5-101/2019 (изготовлено в полном объеме 18.11.2019), вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


постановление судьи Псковского гарнизонного военного суда от 14.11.2019 № 5-101/2019 (изготовлено в полном объеме 18.11.2019), вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно: судья 1-го Западного окружного военного суда

ФИО1



Судьи дела:

Аверченко Владимир Дмитриевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По ДТП (невыполнение требований при ДТП)
Судебная практика по применению нормы ст. 12.27. КОАП РФ