Постановление № 5-45/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело №

ТИГИЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

688600, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Юшина, д.2


постановление

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2017 года с.Тигиль Камчатского края

Судья Тигильского районного суда Камчатского края Цыганова Светлана Сергеевна, рассмотрев в порядке статьи 29.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего слесарем в МУП «Горсети», проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, то есть в нанесении побоев ФИО3, причинивших физическую боль, но не повлёкших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим УУП Корякского МО МВД России ФИО2 в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 03 часа 45 минут он, находясь в <адрес> в <адрес>, в помещении прихожей, в ходе ссоры, всозникшей на бытовой почве, нанёс один кдар кулаковм по лицу ФИО3, чем причинил физическую боль и телесные повреждения, то есть побои, причинившие физическую боль, но не повлёкшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, так как эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.15).

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) лица признаков противоправности и виновности.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведённой в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как слеудет из ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Исходя из правового смысла положений ч.ч.1-6 ст.28.3 КоАП РФ, административное расследование должно состоять проведения из тех или иных процессуальных действий, производства экспертизы, в зависимости от особенностей конкретного административного правонарушения. В ходе производства административного расследования после вынесения соответствующего определения должностное лицо собирает доказательства, и в случае, если добытых доказательств достаточно для обвинения лица в совершении правонарушения, то по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении; если же доказательств не добыто либо их совокупность недостаточна для обвинения лица, то выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Учитывая особенности вменяемого ФИО1 правонарушения, в ходе производства административного расследования являлось обязательным проведение экспертизы.

Из определения должностного лица от 18.09.2017г. также усматривается, что при производстве административного расследования необходимо осуществление экспертизы (л.д.11).

С учётом требований ч.2 ст.26.2, ч.5 ст.26.4 КоАП РФ выводы эксперта об обстоятельствах дела должны быть отражены в соответствующем экспертном заключении. Акт об исследовании никаким образом не может подменять заключение эксперта. Более того имеющийся в материалах дела акт об исследовании (л.д.13-14), равно как и иные процессуальные документы, получены вне рамок административного расследования, до возбуждения дела об административном правонарушении и являлись лишь поводом к его возбуждению, соответственно сами по себе не обладают признаками допустимых доказательств в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов, ни одного процессуального действия в ходе административного расследования после вынесения соответствующего определения должностным лицом не осуществлено, ни одного доказательства за этот период не добыто, при этом на следующий день составлен протокол об административном правонарушении.

При таком положении следует признать, что в нарушение требований ч.1 ст.1.6, ч.1 ст.28.7 КоАП РФ никакого административного расследования по делу не проводилось.

Согласно ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Вместе с тем, как видно из материалов дела, данное определение никому не вручалось и не высылалось.

Допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения являются настолько существенными, что влекут процессуальную недействительность всех представленных в обоснование виновности ФИО1 материалов. В связи с чем представленные материалы нельзя считать допустимыми доказательствами виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении, в том числе, ввиду нарушения основополагающего принципа административного производства, связанного с соблюдением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.С. Цыганова