Решение № 2-496/2019 2-496/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-496/2019

Дело № 2-496/2019

УИД № 24RS0003-01-2019-000861-06


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 25 сентября 2019 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что она работает в администрации Тюльковского сельсовета в должности дворника. Размер её заработной платы в период с 01.01.2018г. по 30.09.2018 г. составил менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Просит взыскать с ответчика заработную плату за период с января 2018 по сентябрь 2018 года в размере 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснила, что она не обратилась в суд с исковыми требованиями ранее, т.к. писала обращения в прокуратуру Балахтинского района и Государственную инспекцию труда в Красноярском крае.

Представитель ответчика глава администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит применить срок исковой давности.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжения администрации Тюльковского сельсовета от 28.11.2014г. ФИО1 принята на должность сторожа дворника 0,5 ставки. 01.12.2014г.. с ФИО1 заключен трудовой договор № 17. Согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору от 07.07.2015г. и от 01.01.2017г. ФИО1 работает на 1 ставку в должности дворника..

Как следует из справки о заработной плате, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, штатного расписания, ФИО1 начислено и выплачено в январе 2018 г. – 11016,0 рублей, в феврале 2018 г. – 11016,0 рублей, в марте 2018 г. – 11016,0 рублей, в апреле 2018 г. – 11016,0 рублей, в мае 2018г. – 11163,0 рублей, в июне 2018 г. – 11163,0 рублей, в июле 2018 г. – 11163,0 рублей, в августе 2018 г. – 11163,0 рублей, в сентябре 2018г. – 26118,8 рублей, из них 8251.0 рублей по внутреннему совместительству.

Однако, выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017г. 7 800 рублей, с 01.01.2018 г. 9489 рублей, с 01.05.2018 г. 11163 рубля.

Таким образом, размер заработной платы истца с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период: с 01.07.2017г. по 01.01.2018г. менее 12480 рублей 00 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 7800 рублей + 30%+ 30%, с 01.01.2018г. по 30.04.2018г. менее 15182 рублей 40 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 9489 рублей + 30%+ 30%. с 01.05.2018г. менее 17860 рублей 80 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 11163 рублей + 30%+ 30%.

Из расчетно-платежных документов администрации Тюльковского сельсовета установлено, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась не в полном объеме. Учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности, период, за который взыскивается заработная плата, исчисляется судом с августа 2018 года по сентябрь 2018 года.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате истцу с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за август-сентябрь 2018 г. подлежит доплате, а именно: за август 2018 года 17860,80 рублей- 11163,0 рубля= 6697,8 рублей, за сентябрь 2018 г. заработная плата 26118,8-8251,0=17867,8 рублей превышает МРОТ 178608 рублей.

Допущенные нарушения закона администрации Тюльковского сельсовета влекут нарушения прав истца на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, администрация Тюльковского сельсовета является действующим учреждением.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в пользу ФИО1 ФИО8 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за август 2018 года – 6697 рублей 80 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Тюльковского сельсовета Балахтинского района Красноярского края государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2019г.