Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 05 июля 2017 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием заместителя прокурора Тасеевского района КОВАЛЕВА В.А.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Возрождение» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к ответчику по тем основаниям, что 11 января 2011 года между СПК «Возрождение» и <А.> был заключен договор аренды лесного участка № 528/з, в соответствии с которым СПК «Возрождение» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правила заготовки древесины. Однако в нарушение указанных Правил СПК «Возрождение» допустило захламление мест рубок на площади 0,10 га лесосеки № 1, расположенной в 7 <адрес>, что выявлено при осмотре мест рубок, произведенного лесничим ФИО1 04 мая 2017 года. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Просит признать бездействие СПК «Возрождение» по полной очистке лесосеки № 1, расположенной в 7 <адрес>, отведенной на основании лесной декларации от 02 декабря 2015 года, договора аренды лесного участка № 528/з от 11 января 2011 года незаконным; обязать СПК «Возрождение» произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки № 1, расположенной в 7 <адрес>, отведенной на основании лесной декларации от 02 декабря 2015 года, договора аренды лесного участка № 528/з от 11 января 2011 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Ковалев В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив срок для устранения выявленных нарушений – до 01 сентября 2017 года. Настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - председатель СПК «Возрождение» ФИО2 исковые требования прокурора Тасеевского района признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

11 января 2011 года между СПК «Возрождение» и <А.> был заключен договор аренды лесного участка № 528/з, в соответствии с которым СПК «Возрождение» предоставлены во временное пользование для заготовки древесины лесные участки, расположенные по адресу: <адрес> и СПК «Возрождение» обязано использовать указанный лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины.

В соответствии с лесной декларацией от 02 декабря 2015 года СПК «Возрождение» в период с 05 декабря 2015 года по 04 декабря 2016 года использовало леса, в том числе в лесосеке № 1, расположенной в 7 <адрес>, для заготовки древесины на лесном участке, предоставленном в аренду по договору аренды лесного участка № 528/з от 11 января 2011 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Подпунктом «б» пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства Российской Федерации № 337 от 01 августа 2011 года, и действовавших на момент заготовки древесины в лесосеке № 1, расположенной в 7 <адрес>, предоставленной по договору аренды лесного участка № 528/з, заключенному с СПК «Возрождение», предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины (пункт 61 Правил заготовки древесины).

Аналогичные требования к производству заготовительных работ предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474. Так, согласно п. «к» ст.12 указанных Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Однако судом установлено, что ответчик очистку лесосеки от порубочных остатков в установленные сроки в нарушение требований вышеуказанных правил не произвел. Так, согласно представленного в материалах дела акта осмотра мест лесосеки от 04 мая 2017 года и акта натурного осмотра лесного участка от 04 мая 2017 года, при проведении осмотра установлено, что СПК «Возрождение» произвело захламление лесов, допустив неудовлетворительную очистку мест рубок в объеме 0,10 га в лесосеке № 1, расположенной в 7 <адрес>. Как на момент проверки, то есть на 04 мая 2017 года, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков СПК «Возрождение» не произведена, что не отрицается представителем ответчика, признавшим исковые требования прокурора Тасеевского района.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, длительном не исполнении возложенных на него обязанностей, и, принимая во внимание отсутствие уважительных причин для их не исполнения, суд находит обоснованными требования прокурора о признании бездействия СПК «Возрождение» по очистке лесосеки незаконным. Поскольку на момент рассмотрения иска обязанность ответчиком не исполнена, суд также полагает обоснованным возложить на СПК «Возрождение» указанные прокурором обязанности.

Суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, что недопустимо, поскольку в соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Также суд полагает необходимым взыскать с СПК «Возрождение» государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Возрождение» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия - удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие сельскохозяйственного производственного кооператива «Возрождение» по полной очистке лесосеки № 1, расположенной в 7 <адрес>, отведенной на основании лесной декларации от 02 декабря 2015 года и договора аренды лесного участка № 528/з от 11 января 2011 года, незаконным.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Возрождение» в срок до 01 сентября 2017 года произвести полную очистку от порубочных остатков лесосеки № 1, расположенной в 7 <адрес>, отведенной на основании лесной декларации от 02 декабря 2015 года и договора аренды лесного участка № 528/з от 11 января 2011 года.

Взыскать с СПК «Возрождение» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судьей в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина