Решение № 2А-469/2017 2А-469/2017~М-519/2017 М-519/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-469/2017

Дело № 2а-469


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием старшего помощника Каменского межрайонного прокурора Ш.И.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Л.С.

при секретаре Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к Я.Т. об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ... Я.Т. освобождена из учреждения ФКУ ИК-6 ГУФСИН России, где отбывала наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. Административный ответчик подпадает под действие административного надзора, поскольку после освобождения из мест лишения свободы Я.Т. неоднократно привлекалась к административной ответственности: ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за каждое из которых ей назначены административные наказания в виде штрафа. По месту жительства Я.Т. характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима, в настоящее время нигде не работает. На основании Федерального закона Российской Федерации от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просил суд установить административный надзор в отношении Я.Т., ... года рождения, проживающей по адресу: ... на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – Л.С., действующий на основании доверенности ... от ..., административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в заявлении.

Административный ответчик Я.Т. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признала в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника Каменского межрайонного прокурора Ш.И., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 6 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Я.Т. приговором Каменского городского суда Пензенской области от ... осуждена за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30-п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ; ч. 3 ст. 30-п.п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ; ч. 3 ст. 30-п.п. «г» ч. 3 ст. 228.1УК РФ; п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ - 3 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Каменского городского суда ... от ..., окончательно ей было назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.../.

Согласно справке ... Я.Т. ... освобождена из учреждения ФКУ ИК-6 ГУФСИН России отбытии срока /.../.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30-п.п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которого Я.Т. была осуждена, относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения Я.Т. преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, Я.Т. имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району Я.Т. проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима, в настоящее время нигде не работает /.../.

В судебном заседании установлено, что Я.Т. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по каждому из которых она признана виновной и ей назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела /.../.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона ...- ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Я.Т. административного надзора.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику Я.Т. по месту жительства, совершение ей неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении Я.Т. не имеется.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Я.Т., ... года рождения, проживающей по адресу: ..., на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения Я.Т. преступлений и других правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Я.Т., ... года рождения, проживающей по адресу: ..., на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: