Решение № 2-423/2025 2-423/2025(2-4876/2024;)~М-4478/2024 2-4876/2024 М-4478/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-423/2025

Дело № 2-423/2025

УИД 11RS0005-01-2024-007582-27

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В., при секретаре Митрофановой Е.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 21 января 2025 года гражданское дело № 2-423/2025 по исковому заявлению представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Анаис Профи» об обязании ликвидировать свалку

установил:

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратился в Ухтинский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Анаис Профи» в срок до <...> г. ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... В обоснование указал, что Общество является собственником земельного участка. Однако на данном земельном участке складируются отходы, что нарушает права неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, добавила, что отходы до настоящего времени не ликвидированы.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, по месту его регистрации, своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

ООО Фирма «Анаис профи» с <...> г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... с разрешенным видом использования для строительства административного здания, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

<...> г. на основании задания .... на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от <...> г., начальником отдела по охране окружающей среды по городу Ухта и городу Вуктыл Минприроды РК, проведен осмотр в результате которого установлено следующее: на участке незавершенного строительства, частично огражденного забором, по адресу: <...>,выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Внутри огражденного участка вдоль забора со стороны улицы Первомайской в г.Ухте размещены навалы твердых коммунальных отходов: отходы от упаковки пищевых продуктов, обувь и одежда, утратившие потребительские свойства, отходы бумаги и картона, полиэтиленовые пакеты с бытовыми отходами, ветошь, пластиковые и стеклянные бутылки и т.п., на участке протяженностью около 10 м и шириной до 3 м, высота навалов 0,3м. Сведения о собственнике отсутствует. Земельный участок предназначен для строительства административного здания, адрес участка <...>.

<...> г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РК было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при обращении с отходами и потребления при осуществлении деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: ....

Письмом от <...> г. истец обратился к ООО «....», в котором просил принять меры к заключению договора с собственником участка на вывоз мусора с указанного земельного участка.

<...> г. ООО «....» составил акт, в котором зафиксировал, что на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., находятся отходы (ТКО, ветки, доски) объемом 3 куб.м.

Письмом ООО «....» от <...> г. предложил ООО Фирма «Анаис профи» заключить договор на оказание услуг по ликвидации несанкционированного размещения ТКО, на что ответа получено не было.

<...> г. главным специалистом-экспертом отдела по охране окружающей среды по городам Ухта, Сосногорск и Вуктыл Управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК произведен осмотр территории недостроенного здания, где выявлено скопление строительных отходов: битого кирпича, деревянных досок и т.п., твердых коммунальных отходов: отходов от упаковки пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, алюминиевые банки, ветошь и пр., что зафиксировано в акте осмотра.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1 и 2 статьи 51 указанного Федерального закона установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что на территории земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... размещены строительные отходы: битый кирпич, деревянные доски и т.п., твердые коммунальные отходы: отходы от упаковки пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, алюминиевые банки, ветошь и пр., что недопустимо в силу действующего законодательства и является нарушением прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку размещение отходов - горючих материалов на земельном участке, не предназначенном для этого, безусловно, причиняет вред окружающей среде и нарушает противопожарные правила.

Согласно ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Достаточным и разумным сроком исполнения решения суда суд полагает срок до <...> г., поскольку каких-либо объективных причин, препятствующих ответчиком исполнить возложенные на него обязанности, с учетом попыток решения данного вопроса с <...> г., не приведено.

Кроме того, в силу ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Ухта» РК подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Анаис Профи» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Анаис Профи» ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... в срок до <...> г..

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ...., расположенного по адресу: ...., в пользу бюджета МО «Ухта» РК расходы по уплате государственной пошлины в размере .... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение составлено 23.01.2025 года

Судья - Е.В. Савинкина